基层治理是一个地方平安稳定的基石，基层治理是否有效，直接决定着经济社会是否能持续发展、繁荣和稳定。今年以来，常熟市碧溪街道在乡村振兴过程中不断探索治理新模式，创新推行“一约两会三组”治理新机制，形成以村规民约、百姓议事会、乡贤参事会、百事服务组、法律服务组、道德评判组为主要内容的“一约两会三组”基层治理新机制。

　　“一约”网罗群众事

　　“溪南村的村规民约还是几年前制订的，内容比较单一，针对性也不强。因而造成村民参与村里公共事务积极性不高，参与度不强。村委召集全村的村民采取民主议事的方法，充分考虑每个村民的意见，科学制订完善村规民约，增加了多项贴合村实际情况的针对性内容。同时为了方便每个村民记忆，还专门编了村规民约三字经。”溪南村的村书记施仲辉介绍道。

　　村规民约深入人心 乡村美丽由内而外

　　今年以来，碧溪街道充分发挥民主作用，制定完善村规民约、自治章程。各村按照实际，将遵纪守法、尊老爱幼、以邻为友、移风易俗、垃圾分类等多项内容加入，使内容更加贴近群众生活，更接地气。碧溪街道通过微信公众号、墙绘、宣传橱窗、文化广场等方式，及时向村民宣传，使“一约”成为村民共同遵守的行为准则。

　　“两会”破解群众难

　　龙桥村吴家坝村组后面的小游园风景干净亮丽，边上的河道生态驳岸清新自然，一座曲桥连接起两岸的自然村落。据龙桥村村书记龚爱东介绍，小游园的前身是一块荒废地和村民的小竹园，环境脏乱差。他们召集全村村民召开“百姓议事会”，通过村民共议，决定对其进行美化改造。现在的小游园，已成为村民茶余饭后的“打卡地”。

　　碧溪街道龙桥村吴家坝小游园

　　碧溪街道注重通过“两会”形式汇集民意，共建幸福家园。建立“百姓议事会”，推行“民事民议、民事民管、民事民办、民事民决”基层自治管理，形成“村里事务村民办”的良性循环。积极探索“新乡贤”治理模式，成立“乡贤参事会”，以乡贤榜样来带动村民共建良好的村规民俗，树立良好家风。

　　“三组”消除群众忧

　　“浒东村近年来的环境得到较好的提升，这和我们村里志愿者团队的付出是分不开的，在‘233’整治过程中，志愿者们经常协助村里进行环境卫生巡查、河道清理、政策宣传等。特别是村里试行垃圾分类投放之后，对于没有正确认识垃圾分类，未能进行垃圾分类投放的家庭，志愿者上门提供垃圾分类政策介绍，并作具体分类指导。现在村里的环境越来越美，真的很感激志愿者团队。”浒东村村书记薛锋道。

　　近年来，碧溪街道以“红色志愿服务队+专业社会组织”组建百事服务组，提供“人性化”的服务，使得志愿服务以点带面，呈现出遍地开花的志愿服务新局面。以村级现有“一村一法律顾问”为抓手，推选村组内具有法律专业知识的村民代表，组建法律服务组，提供“专业化”法律服务，营造稳定的法治环境。通过选举村组内德高望重的村民，组建道德评判组，对最美庭院、星级文明户、党员先锋户等进行评选，助力培育积极向上的良好风尚。

　　百事服务组开展志愿服务活动助力乡风文明

　　碧溪街道用心、用情、用力探索“一约两会三组”基层治理新模式，不仅让群众的人居环境得到极大的优化提升，同时将“德法同治”的理念融合到美丽乡村的建设中，营造了共建、共治、共享的乡村治理新局面，切实增强了区域内群众的认同感、幸福感和获得感。