日前,最高人民检察院印发了《关于表扬检察机关“法治进校园”全国巡讲活动表现突出单位和突出个人的通报》。
苏州市吴江区人民检察院第一检察部副主任李冬梅被评为“法治进校园”全国巡讲表现突出个人。
有人问李冬梅在什么部门工作,她常戏称是在“儿科”。是的,未检部门的工作对象是一群特殊的孩子——他们是犯错的孩子和受害的孩子。李冬梅2006年进入吴江检察院,先后在民行、公诉部门工作。2013年吴江区检察院设立未检科后,她一直跟随着吴江未检共同成长。
“儿科”成长履历
吴江区连续四年实现了在校学生零犯罪,未成年人受害案件数量也呈逐年下降趋势,辖区内校园法治建设水平明显提升。吴江未检团队先后被江苏省检察院记集体二等功,入选江苏省检察院专业化办案组培育对象,获苏州市检察机关十佳办案团队、立集体三等功3次。“保障困境流动儿童权益”做法先后获评最高检、省院未成年人保护十大典型案事例。个人获得苏州市优秀共产党员、苏州市普法达人等荣誉,被苏州市院记个人三等功。这次还被最高检评为“法治进校园”全国巡讲表现突出个人。
一把“钥匙”打开未检案件症结李冬梅说:“作为一名未检检察官,我们不能仅看到案件和行为,更要看到案件之中、行为背后的孩子,看到他们的问题和需求,以开放包容的心态接纳他们,找到改变和教育他们的那把钥匙,而不是简单的结案了事。”
获得这样一份履历与儿科“领队”李冬梅自制的那把“钥匙”密不可分。
她连续四年为一名受害女童提供救助,在其举家前往云南后,还联系云南未检同仁继续为她提供心理援助、协调落户、上学等事宜。全方位保护案件中的被害人,是她义不容辞的责任。她也曾努力寻求各方资源、发动网络众筹为一名被气枪击中头部的男童筹集十余万元的手术费,确保他二次手术的及时进行;同时通过侦查实验完善证据体系,成功指控犯罪,并督促被告人赔偿被害人损失16.9万元。这个案件的办理得到省院刘华检察长肯定,被最高检第九厅作为典型案例刊发……未检检察官既是国家公诉人,也是国家监护人,更是儿童权利监督人。带着这样一份信念,在每一个案件中,她都会为孩子们做更多的努力!
优秀公诉人“转型”法治宣传教育专家
做好法治宣讲,不能停留在口号,而是要让未成年人知法、守法,掌握自护知识、提高风险防范意识,远离违法犯罪。
2016年,最高人民检察院联合教育部持续推进“法治进校园”全国巡讲活动。借此契机,她带领团队面向辖区内66所小学、12所中学及职业学校、2所大中专院校开展各类巡讲课程400余次。同时联动团区委、区妇联、教育局、司法局、关工委等八家单位和各乡镇街道,组织“法治四格漫画”评选、“剑桥人杯”青少年模拟法庭大赛、法治书画评选、防治校园欺凌专题活动、专题检察开放日等活动40多场。
她与高校合著的法治教材已公开出版发行并纳入大一新生课程,参与编写《未成年人违法犯罪及权益保护案例口袋书》、制作面向家长的法治讲稿,提升家长的法治素养和监护能力。为了让课程更贴近儿童的心理和思维方式,习惯出庭公诉的李冬梅在课程打磨上下足了功夫。
她学习了心理学知识,拿到了国家二级心理咨询师资格证;她翻阅和研究演讲技巧、反复观看同行优秀讲师的视频资料;联系学校走进课堂观摩了小学老师、中学老师的教学。经过不断讲课与磨练,形成了自己自然亲切、幽默轻松的讲课风格。
如今,她在课堂上能够在短时间内吸引孩子的注意力、获得孩子们的信赖。吴江未检也成为了辖区内法治教育影响力大、联络力强、课程内容受欢迎的“精品团队”。“我知道他是坏人,我上过女童保护课!”2016年,吴江未检团队与“女童保护基金”签约合作,成为江苏省检察院当中的首家。一开始,李冬梅小范围试水,带着两名同事组成了“女童保护基金”历史上最小的巡讲团队,并担任团队负责人。
2016年,吴江各校对儿童防性侵教育还是讳莫如深。李冬梅主动跑教育局、跑学校,做工作、做试讲,用诚意和爱心获得了认同。经过四年的努力,团队由最初的3名未检检察官,变为94名检察官、教师、妇联干部、公益律师组成的大团队,每年为2万多名孩子送去专业的防性侵课程。儿童防性侵课程已纳入吴江区小学必修课,在全区小学实现了“一校一讲师”甚至“一校两讲师”的全覆盖。
2018年,她在一所小学讲完课后,一名孩子当天晚上就给她发了微信,第一次透露自己被性侵的情况,寻求李冬梅的帮助。在办理的一起猥亵儿童案件时,被害人响亮地说:“我知道他是坏人,我上过女童保护课!”看到越来越多的孩子学会了分辨和防范性侵害,学会了向不安全的身体触碰说不,更具有了被侵害后敢于诉说、积极寻求他人帮助的意识,她和团队受到很大的鼓舞,觉得所有的付出都是值得的。
吴江“女童保护——儿童防性侵”项目被评为2019年苏州市“最佳志愿服务项目”、苏州市未成年人思想道德建设创新案例。在上级检察机关的支持下,“儿童防性侵”项目已经走出吴江,向多地辐射和孵化。
e站开启法治巡讲教育新领域
吴江区的一些乡镇学校,特别是部分外来务工人员子弟学校仍是法治进校园的薄弱地带,部分已经离开学校的青少年及其家庭也没有机会进入覆盖范围。如何将有限的资源用到极致,成为摆在李冬梅面前的新课题。
2019年,李冬梅着手打造“未成年人司法保护e站”,设计了“未成年人司法保护e站”各个功能板块,其中未成年人法治宣传板块(“e起学”)纳入了法治教育课程预约、防性侵课程展示、讲师定制、个案亲职教育等具体项目。自此,法治宣传教育从线下覆盖至线上。
一方面,尚未聘任法治副校长的学校可以通过“未成年人司法保护e站”预约法治教育课程,还可以直接组织观看优秀讲师的课程和《守护明天》等法治节目;另一方面,被附条件不起诉、相对不起诉的未成年人、未达刑事责任年龄的涉案未成年人的法治教育也不再局限于办案,可以由此获得合理延伸。
2020年1月1日,吴江检察“未成年人司法保护e站”投入运行。如今,打开吴江检察在线微信公众号,链接“未成年人司法保护e站”,法治教育视频、青少年自护知识、儿童防性侵教育课程、校园防欺凌课程、法律知识题库琳琅满目;法治教育课程预约、防性侵课程预约、讲师定制、个案亲职教育链接入口鳞次栉比,开启了法治巡讲教育新的领域。
目前,吴江团区委、妇联同步将该平台链接至吴江青年、吴江女性微信公众号,对接落地强制报告等制度,全面畅通未成年人线上普法、维权渠道。今年5月,吴江检察院依托该平台,被江苏团省委、江苏省检察院等八部门确定为网络领域省级“青少年维权岗”创建单位。
在今年的全国未检会议上,张军检察长动情地说:“让孩子们安全、幸福成长,可以说是奋斗的全部所在。”
李冬梅希望通过自己的工作,打通线上和线下阵地,秉持国家亲权理念,践行儿童利益最大利益,用法律守护未来,将法治的精神“种”在更多未成年人的心中。