宿迁泗阳:少检查,多服务!泗阳县10部门公开承诺
2025-03-18 10:21:00 作者:泗阳县司法局

近日,泗阳县召开新型工业化暨科技创新推进大会。会上,司法局、市场监督管理局、生态环境局、城管局、应急管理局、消防大队等10家行政执法部门就严格规范涉企行政检查,面对面向100余家参会企业宣读《规范涉企行政检查承诺》。承诺在涉企行政检查中坚决做到“六个坚持、十二个不得”,并诚请社会各界和广大群众监督。

为持续深化“综合查一次”改革,进一步规范涉企行政检查,更好助企纾困、护企发展,泗阳县将深入实施涉企行政检查“四提”行动,为企业发展营造更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

制度提优,强化统筹集成。建立涉企行政检查主体确认公告制度,明确行政检查主体资格,杜绝无执法证件人员实施行政检查,确保执法主体合法合规。全面梳理并动态更新涉企行政检查事项清单,以“谁编制、谁公示”为原则,向社会公布检查事项清单,做到清单之外无检查。科学制定年度检查计划,严控专项检查数量,推行跨部门跨领域联合检查场景清单,推动“进一次门、查多项事”,减少重复检查对企业经营的干扰。同时,强化检查计划备案管理,确保检查活动的透明度和可预期性。

执法提效,突出标准规范。实行“一网统管”,推进合并式联合检查,明确非清单事项或非法定事由不得检查,计划外检查需提前报审。建立“风险+信用”分级分类监管机制,对信用等级为“优”的企业实施“无事不扰”,并推行“企业安静期”,原则上每月20日前不入企检查。深化非现场监管,运用视频监控、智能预警等技术手段,在生态环境、消防等领域开展“无感监管”,压减现场检查频次。严格落实行政裁量权基准,广泛运用说服教育、劝导示范等柔性执法方式,最大限度降低对企业正常生产经营活动的影响。

服务提质,助力纾困解纠。整合公共法律服务资源,设立“企业法律服务团”,开通便企惠企“绿色通道”,开展“法治体检”活动,帮助企业防控法律风险。探索完善“执法+服务”模式,深化“邀约式”执法服务等举措,着力提升执法服务效能。推动商事调解组织实体化运作,建立“商事调解+赋强公证”机制,为经营主体提供高效的线上线下解纷路径。加强破产案件管理人个案履职监督,发挥破产管理人在推动经营主体“破”局重生中的积极作用。同时,推进破产审判与企业救助深度融合,深化府院联动,设立企业重整“司法联络专员”,助力危困企业纾困重生。

保障提能,推进落地见效。建立涉企行政检查全周期闭环机制,推行“扫码入企”核验制度,归集检查数据至县大数据中心,实现全程可溯。加强执法监督,严查违规检查行为,通过专项督查、案卷评查等方式规范涉企行政检查活动。畅通企业诉求反馈渠道,依托12345热线、行政执法监测点等平台,快速响应企业诉求。同时,定期举办政企恳谈会、对接会等,协同高效解决涉企执法问题。选取部分重点行政执法部门试点开展涉企执法经济影响评估工作,在执法各环节分析对企业经营的潜在影响,实现行政执法政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

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