今年以来,宿迁市宿城区司法局深入贯彻《中华人民共和国社区矫正法》,积极落实《宿城区未成年三年行动方案》,构建“管、教、帮”三位一体工作格局,公安、检察、法院、司法和社会组织多方联动,全力推进未成年人社区矫正工作向纵深开展。三年来全区累计接收27名未成年社区矫正对象,未发生脱漏管和重新犯罪事件,取得良好的社会效果。
全方位监管,筑牢思想防线。一是风险前置。在调查评估阶段,积极协同宿城区心理协会开展矫前心理评估,打好“预防针”、做好“提前量”。在入矫宣告环节,加强与公安、检察院的联动,邀请干警参与宣告,详细告知其应遵守的监管规定及违规法律后果,树立社区矫正法律权威,拉好“警戒线”。二是精准走访。在保证未成年社区矫正对象隐私的前提下,建立社区网格和监护人走访机制,深入开展排查走访,全面掌握未成年社区矫正对象的生活、学习、工作等情况,及时了解思想动态,排查风险隐患,织密“防护网”。三是多方约谈。高度重视未成年社区矫正对象家庭支持系统建设,针对未成年人自控能力差、易受他人影响的特点,实施监护人和近亲属双约谈制度,2023年6月,未成年社区矫正对象吴某(化名)发生拒绝接受矫正监管的重大变化,但监护人却反馈其表现正常,通过吴某姑姑了解到吴某父母离婚,导致其生活受到极大影响,后经过工作人员与社区努力,协调双方父母家庭调解解决纠纷,保证了其积极面对矫正。
全景式教育,提升矫正水平。一是因人制宜。坚持分类矫治,根据未成年社区矫正对象的性格、性别、罪名,科学制定有针对性、个性化的矫正方案。王某(化名)是一位正在读高中的学生,法律知识欠缺,因无意识犯罪行为被判处缓刑,其自认为无颜继续在原学校就读,工作人员了解其心理状态后,积极与学校沟通,协助其办理转学,很好的解决了其因犯罪而产生的自卑心态,摒弃了原来的自暴自弃。二是智慧教育。针对未成年生活特点,创新采用远程教育模式,开展有关信息网络安全专题直播录播教育。未成年社区矫正对象不用远距离奔波,在家、在学校就能接受教育,省时又省力的同时,能获得更多的教育资源。三是开展联合教育。局社区矫正中心每两月联合区检察院开展未成年社区矫正对象集中座谈会,联合公安局就当前未成年犯罪情况进行专题教育,矫正中心定期通报违规情况,结合规定逐一解读提醒。
全身心帮扶,深度融入社会。一是创新模式。拓展社会帮教领域,根据未成年矫正对象的年龄、性别、文化程度等实行分类管理,加强“中途之家”、公益劳动和安置就业机制建设,举办“爱在这里--助力女性矫正对象成长计划”“大手拉小手”“精彩书香”等活动,变“输血”为“造血”。二是心理辅助。依托区社区矫正心理矫治中心,建立未成年社区矫正对象心理辅导队伍,引进宿城家庭协会、宿迁“银桥”政法老干部志愿服务队,提供“一对一”个体心理咨询服务,有效消除未成年社区矫正对象心理负担。三是真切关怀。加强部门联动,为符合就学、就业条件的未成年社区矫正对象完成义务教育、职业技能培训、就业指导等方面提供服务。张某系因盗窃同学手机接受社区矫正,本人继续就学思想消极,甚至都打了退学申请,工作人员了解情况后,经综合研判,结合其自身实际与学校多次沟通,协助其办理了休学,后经过一年的教育引导,王某正确认识自我,在第二年复学完成学业。