近日，浙江省宁波市某企业负责人一行专程赴宿迁市司法局，赠送“廉明高效办实事，复议为民显真情”锦旗，感谢宿迁市司法局有效推动涉及该企业的行政争议实质性化解，有力维护了企业合法权益。这也成为宿迁市司法局创新涉企复议机制、优化法治化营商环境成果的生动体现。

　　近年来，宿迁市围绕“优化法治化营商环境”工作目标，在全省率先深入推进行政复议“助企护企利企”行动，创新涉企行政复议机制，努力提升企业的法治获得感、满意度。今年以来，全市共办理涉企行政复议案件262件，案件数量同比增长31.7%，涉企类行政复议案件实质化解率达43.9%，行政复议化解涉企行政争议的主渠道作用日益凸显。

　　“我们锚定行政复议‘助企护企利企’目标，加强与法院联动，构建更加灵活实用的涉企行政复议案件专门协调机制，努力打造行政复议‘助企护企利企’工作品牌，让企业切身感受到行政复议的便捷公正和高效，为优化法治化营商环境提供坚实法治保障。”宿迁市司法局党组书记、局长韩学艳介绍说。

　　严把办案质量，实现法治助企。坚持涉企案件集体评议制度，对于重大、疑难案件，通过案审会、疑难案件分析研讨会以及引入法律顾问、专家团队等形式，做到群策群力，逐步消除法律理解差异，统一行政复议决定标准，切实提高行政复议公正性、权威性。深入推进行政复议规范化建设，加大案件听证和实地调查审理比例，探索建立行政机关负责人参与行政复议听证会机制，注重发挥“关键少数”作用，有效提升行政复议公信力。

　　优化办案程序，实现法治护企。建立健全涉企案件繁简分流机制，坚持简案快审快结、繁案精审速决，做到除特殊疑难案件外、一律实行“快审快结”，在保证办案质量前提下，尽量缩短办案期限，对案情简单的案件不予延期，切实减轻企业参与复议时间成本，让涉企行政争议及早从“悬在空中”变为“落在地上”，以制度优势实现最佳办案效果。

　　重视争议化解，实现法治利企。坚持把普法释法贯穿于行政复议全过程，逐步加大释法说理力度，指导企业自觉履行法定义务、主动纠正违法行为，监督行政机关严格规范公正文明执法，真正做到抓纠纷前端治“未病”目标。加大涉企案件调解和解工作力度，对涉及行政机关行使行政裁量权的案件，优先适用行政复议调解、和解，促进行政争议实质化解。不断加强涉企案件内部层级监督力度，对严重侵犯企业合法权益的违法和不当行政行为，坚决依法予以纠正，努力实现抓纠纷末端治“已病”。 陆艳莹