近年来，宿迁市宿城区在上级党委政府的坚强领导下，按照“科学规划、突出重点、分布实施、整体推进”的要求，立足全面汇聚、全面深化、全面覆盖、全面整合、全面参与“五个目标”，经过接续建设、不懈推进，形成以圈层查控、单元防控、要素管控、社会动员为基础，以“西楚云”作战平台等系统为支撑，以数据汇聚为牵引，以“西楚义警”集群为载体的立体化、信息化社会治安防控体系，为新时代经济社会持续健康发展营造了安全稳定的社会环境。
设防城市建设升级
圈层查控全方围闭
紧密结合社会治安实际，坚持“主动防控”理念，有效织密巡防网络，全力打造全时空、立体化、主动型巡防勤务格局，最大限度挤压违法犯罪活动空间，不断增强人民群众的安全感和满意度。
汇聚“多维数据”，做强防控大脑。依托“西楚云”作战平台，有效整合四大网络业务平台，汇聚公安及社会各类数据信息，构建“以感知提升防控、以视频协同指挥、以情报指导勤务”的一体化指挥体系，为指挥调度更加科学、规范、高效奠定基础。
抓住“三个环节”，做牢防控骨干。抓堵控卡点建设。每个堵控点明确堵控责任单位，强化堵控点人员配备、装备配置、勤务机制建设，提升堵控卡点现代化、规范化水平，形成主城区防控闭合圈；抓电子监控建设。在辖区次干道重点部位布点210余个，安装摄像头680余个，在各乡（镇）的街区、道路主要出入口等节点安装电子监控，建设卡口24个，布建监控点位480个，安装监控摄像头532个，进一步织密补盲全区视频监控网络，形成立体空中堵控网。抓屯兵点建设。在重点区域、重点部位设置8个屯点兵，建成使用2个警务室、5座警务巡逻执勤岗亭，打造街面治安防控点、巡逻歇脚点、接处警待命点、设卡查控点、群众求助点和防范宣传点。
完善“三项机制”，做硬防控拳头。完善情报指挥一体化工作机制。健全完善以情指中心为龙头的实战指挥体系，实行24小时勤务制度，推行实时化研判、扁平化指挥、合成化作战工作模式，指导巡逻防控队、合成行动队等实战化专业处置队伍开展工作。完善视频巡控一体化工作机制。强化视频巡控与街面巡逻人员协同配合，实现网上巡防与现场巡防有机结合、互相补充，有效减少巡防盲区，实现视频巡控与实警巡逻、侦查破案、治安管控的有效衔接，最大限度满足打防管控实战需求。完善联勤联动工作机制。按照“混合编组、联合巡逻、公安为主、武警配合”的模式，加强重要节点商业繁华区域等人群密集区域的巡逻防控；主动加强与周边县、区公安机关以及交警部门的警务合作，实现本市范围和跨市交界警务联勤联动和警务合作。
网格治理全域覆盖
单元防控同步筑基
积极抢抓网格化社会治理新机遇，以网格化社会治理为切入点，深入推进市域单元防控，切实将风险隐患化解在萌芽状态、解决在基层，坚持不懈打造数据驱动、人机协同、跨界融合的单元防控智慧治理新模式。
在网格单元防控上，全面启动“网格+警格”基层社会治理新模式。按照职能融入、系统融接、机制融优、力量融合、警民融洽的“双网”深度融合的目标，积极推行“网格+警格”工作模式。大力深化“枫桥式公安派出所”创建，坚持以“矛盾不上交”“平安不出事”“服务不缺位”为总目标，依托“矛盾纠纷采集智能化管控系统”，做到网格矛盾“发现在早、处置在小”，坚持民间纠纷引发的治安案件调解优先、处罚为辅，提高调解处理在办理治安案件中的比例，主动融入党委政府基层网格治理平台，推进多元化解，全区16个派出所均已建成公调对接机制，网格矛盾调解成功率达98.6%。
在小区单元防控上，试点城市居民小区封闭式管理和农村居住区半封闭管理新模式。通过“西楚云”网格化智慧社区管控平台，深度关联分析相关信息要素，推动社区民警精准采集人口房屋等基础信息，同时盘活派出所、巡特警、专职辅警、小区保安、社区网格员5支队伍，形成“五位一体”的协同治理模式，实现扁平化、可视化的大指挥格局，推动公安基础业务由人工向智能、由被动向主动、由孤立向合成、由无序向规范、由“汗水警务”向“智慧警务”转变。
在场所行业单元防控上，稳步推进网上网下结合、台前幕后互动、传统现代互补的智能监管新模式。全面开展场所行业视频监控排查摸底，推动视频监控建设，全区场所行业视频监控全覆盖；大力推动采集方式转型升级，确保行业场所全部登记备案、从业人员全部录入系统、交易信息全部动态上传；针对季节性社会治安规律和夜间违法犯罪特点，开展“清淤”集中统一行动，开展波次化小范围、高频率、精准化定点清查和综合整治行动，对场所违法犯罪露头就打。
科技兴警贯穿始终
要素管控深度见底
深化“一标多实”运用。坚持以标准地址为关联根，将社区治理要素联入网格，从系统集成上打破行业部门之间、警种之间信息壁垒，融合内部条线警种以及外部党政部门数据，汇聚集成海量信息资源。
深化非标数据汇聚。自主研发网格警务“蜂巢”平台，通过社区民警、社区警务助理上门登记与社会单位业主自主报备相结合的方式，对单位基本信息、从业人员、单位性质等基础信息进行全方位采集，实现检查有留痕、处罚有记录、警情可关联、要素可上图、数据可研判、资源可共享、工作可延续、历史可追溯的功能，做到对治安要素智能化、便捷化、精准化、可视化、流程化、清单化管控。
深化网络信息防护。推进互联网安全审计系统安装，推广网吧控制台识别应用，安装率均达100%；设立网警执法巡查账号，安排专人24小时轮守，开展网上巡查，时时接受网民报警求助，及时发现和处置网上违法行为；组织开展网络安全执法专项检查，常态化检查机关企事业单位、网站及信息系统等，进一步提高相关单位网络安全防护意识。
群防群治不断壮大
共建共享稳步推进
紧盯民智丰富、民力无穷“两大资源”，在全面提升技防能力的同时，不断壮大“西楚义警”队伍，将社会力量打造成为继辅警、技防之后的“第三只翅膀”。
以黄河水上救援队为载体，打造应急救援高地。组建包括宿迁市红十字水上应急救援队在内的62支分队，吸纳志愿者8600余名，参与紧急救助210多起，成功救助94条鲜活的生命。黄河救援队也被树立为省级“学雷锋活动示范点”、江苏省“见义勇为志愿者先进集体”“全国学雷锋最佳志愿项目”。
以保安联勤联防为纽带，打造平安共耕高地。整合全区8家保安服务公司、35家物业公司力量，将2700余名保安全部纳入联勤联防范围，形成公安主导、神盾保安公司主力、其他保安公司协同、物业保安积极参与的保安联勤联防工作格局，实现商贸复杂区域突发警情快速处置，矛盾纠纷及时调处，治安秩序明显好转。
以净网先锋为载体，打造清朗网络高地。将传统群众工作方法引入网络管控，组建“净网先锋志愿队”，共筑清朗网络空间。以公交义警为主力，打造平安交通高地。联合城区两家公交公司1600余名驾驶员组成“公交义警”队，提高发现隐患能力，宣传乘车安全防范事项，切实提高了市民的安全感。
以“爱心护学队”为主体，打造平安校园高地。坚持开展防护意识宣传，按照家长义护、校保守护、警辅巡护的“三位一体”模式，常态开展护校安园和青少年关爱维权工作，持续深化校园周边治安环境整治、开学季安保以及涉校矛盾纠纷排查化解等工作，切实为校园平安筑起铜墙铁壁。
下一步，宿城区将认真学习贯彻落实党的二十大精神，继续深化数据汇聚应用工作、继续深化治安巡防勤务建设、继续深化警务前端阵地建设，以社会治安防控体系建设示范城市创建为新起点，全力打造立体化信息化的社会治安防控体系新格局，进一步夯实社会治安防控体系建设根基，为经济社会高质量发展作出新的更大的贡献！