警灯闪烁,喇叭嘹亮,播放着反诈骗宣传和疫情防控内容的警车和手持喇叭的网格员,出现在宿迁市泗阳县的大街小巷、穿梭在街道和居民小区,成为反诈骗宣传和疫情防控工作中的一道流动风景线。
泗阳县公安局来安派出所聚力把“警格+网格”打造成为感知风险的第一触角、化解矛盾的第一阵地、守护平安的第一防线、服务群众的第一窗口。这也是全县公安机关深入落实以“平安前哨”工程为标志的新一轮“网格+警格”融合建设工作机制的一个缩影。
聚焦规范化 推动警网力量融合
泗阳县来安街道桂庄小区紧邻泗阳经济开发区,是苏北最大的安置类住宅小区。其中居民8869户,常住人口44515人,出租房屋832户,流动人口5565人,内设综合网格6个,专属网格2个。
去年9月,桂庄警务网格联动中心开工建设。内部设置人民调解室、未成年帮教中心、会议室、休息室等多功能为一体的警务网格联动中心。
泗阳县公安局来安派出所紧扣“一张网”到底的思维,按照“警格融入网格”“网格对接警格”思路,通过规范运作,推动“警格”与“网格”的精准对接。在桂庄警务中心配备1名社区民警、3名网格长、12名网格员及12名专职社区辅警,辖区6个警格和6个全要素网格100%对应、社区民警张铁钢兼任魏湾、双安及蚕桑三个居委会副书记职务,为推动网格化社区警务提供力量保障和话语权。
桂庄警务网格联动中心将辖区内基础信息采集、矛盾纠纷排查、安全防范宣传、治安联勤联防等工作职责,全部纳入网格员每日工作清单。依托“警网融合”平台,社区民警、辅警和网格员对辖区内单位、人口、实有房屋、标准地址、矛盾纠纷、重点人员等信息进行核查,对存疑数据互相推送核查反馈,从而实现业务共享、数据交换共享的闭环式业务管理流程。
聚焦现代化 提升警网融合质态
桂庄警务网格联动中心紧紧围绕全县社会治安防控体系及智慧社区建设为契机,深入开展前端点位布建、智慧社区数据系统接入等工作,全力补齐人防短板、技防盲区,提高安防质态。
以“一个人进入辖区就能全程感知”为目标,抢抓智慧社区建设契机,争取资金300余万元,周密布建视频监控设备,广泛布建人脸抓拍、4G电子围栏、WIFI探针等智能设备,全面升级完善小区内部等重点领域的公安技防网络。目前,辖区安装监控摄像头达350个,其中高空瞭望监控2个、人脸识别相机38台,已安装4G电子围栏4个、WIFI探针136个,日均采集数据0.8万余条。
桂庄警务网格联动中心实行“1+3+N”工作机制,“1”即社区民警,“3”即网格长、“N”即网格员、社区辅警、治安志愿者及联勤联防力量,发动社区民警依托“大数据+网格化+铁脚板”,全身心融入网格,统筹开展社区基础防范工作。实现网格资源“一体化”、信息采集“一张表”、服务管理“一条龙”,真正做到警力下沉、警务前移,增强社区警务工作的针对性和实效性。
聚焦效能化 确保辖区平安稳定
桂庄警务网格联动中心民警定期结合辖区安全监管形势,制定阶段性监管要点,并组织发动网格员,深入重点企业、单位、场所,开展风险排查整治工作。先后排查整治各类安全隐患30余起,查办消防等案件12起,小区内安全生产案事故“零发生”。
桂庄警务网格联动中心组织由社区民警、人民调解员、网格员、法律工作者等人员组成的联合调解队。在平时,由网格员滚动排查、及时介入、跟踪调解网格内的小纠纷,推动矛盾纠纷就地化解;对一些情况复杂极易发生群体性事件的重大、疑难、复杂纠纷,即由社区民警牵头联合调解队各成员,发挥各自优势、合力进行调解;此外,民警在日常工作中接到非公安职责的警情,即通过警网融合平台推送至苏格通平台,有效分流警情。截至目前,桂庄小区共化解矛盾纠纷138起,未发生因矛盾纠纷激化引起的群体性案事件。
桂庄警务网格联动中心以派出所综合指挥平台勤务指挥模块的警情分析报告为依据,定期开展“梳网清格”专项行动,对网格内警情、案件高发类别、时段和地段、部位,由社区民警广泛组织各网格员,动员治安积极分子等优势力量,常态化开展治安巡逻、宣传防范等工作,有力提高打防犯罪效能。今年以来,桂庄小区网格力量助破各类刑事案件18起,抓获各类违法嫌疑人36人。2020年1月至10月,桂庄小区可防性案件发案70起,今年1月至10月可防性案件发案42起,同比下降40%,群众安全感、满意度明显提升。