“这个活动好!我正好有个关于法律方面的问题想请教专业人士,你们就来了。”在宿迁市宿城区项里街道十番社区,居民刘姐接过“法律明白人”手里的普法宣传材料笑盈盈地说道。
着眼群众“急难愁盼”,宿城区从村(居)组干部、党员、致富能手、退伍军人、人民调解员、法律服务工作者、“五老”人员等村(居)民中选育一批具有一定的文化水平和法律素养的“法律明白人”,带动群众增强法律意识,营造全民学法、全民用法、全民守法的浓厚法治氛围。宿城区鼓励和组织“法律明白人”参与“法治大讲堂”、送法下乡、“民法典宣传”“民主法治村(社区)”创建等法治宣传和法治实践活动,重点围绕与群众生产生活密切相关的乡村振兴、婚姻家庭、反赌防诈等法律法规开展日常式、点穴式普法宣传,切实提高农村基层群众法治意识与学法用法能力,营造良好法治氛围。
“宿城区结合政法队伍教育整顿,始终坚持以人民为中心的工作思路,把为民办事、为民造福作为党史学习教育的重要落脚点。通过‘选、培、管、用’四环相扣,确保‘法律明白人’培育落地落实,有效打通普法依法治理‘最后一公里’。”该区将“法律明白人”培育工程纳入2021年为民办实事项目,依托基层网格化治理体系,坚持每个网格至少培育一名“法律明白人”。目前,宿城区现有网格数577个,在册“法律明白人”584人。
为提升“法律明白人”的法律素养,宿城区编制“法律明白人”培育资料汇编,定制统一培训课程,将法律知识学习与基层治理、党史学习教育结合起来,聚焦10项惠民实事,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。该区排定月度学法计划,定期对“法律明白人”开展培训,加强区、镇、村三级联动,采用现场教学、线上培训等“线上+线下”多种方式做好培训。组织“法律明白人”参加法院旁听庭审、邀请专家讲解法律实务问题,提高其运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力;组织“法律明白人”100%加入“法润民生”微信群,运用“法润民生”微信群、“法律明白人”交流群等开展线上培训交流。同时,每月组织全体“法律明白人”针对基层常见的法律知识开展学习培训,在普及土地管理法、疫情防控法、民法典及相关司法解释的基础上,着重强化处理防范法律风险化解矛盾纠纷的法律业务学习,并通过常见案例解读,加深法律感性和理性认识。
别出心裁的是,宿城区创新方式组织“法律明白人”开展普法活动。在开展活动之前,向法律明白人讲解法治宣传材料的内容和向群众讲解宣传材料的要点,让“法律明白人”进一步掌握相关法律法规知识,在向群众宣传讲解过程中进一步加深印象,达到自身法律知识的巩固提高和法治宣传活动相互促进的双重效果。各镇(街道)积极挖掘素材,用喜闻乐见的形式打造高质量的法治文创作品,普法短视频《“面子”真香》荣获全省民法典普法短视频评选一等奖。今年以来,宿城区累计开展各类普法宣传活动300余场次,受益群众6.3万余人次。
宿城区组织“法律明白人”加入乡村振兴法律服务团,广泛参与普法依法治理、矛盾纠纷调解、村规民约制定或修改等,将“法律明白人”融入网格工作,根据网格工作要求开展社会矛盾纠纷排查化解、重点人员稳控工作、信访风险排查化解等,提高“法律明白人”应用法律能力,同时在网格工作开展过程中,学习基层社会管理服务工作的法律依据和社会矛盾纠纷化解的方法,让“法律明白人”成为基层法治建设的信息员、宣传员和社会矛盾纠纷的调解员。截至目前,“法律明白人”共参与调处化解矛盾纠纷105件,提供法律服务200余人次。