近期，江苏省泗阳县以普法宣传为先导，以矛盾化解为保障，以法律服务为载体，充分发挥政法各部门职能作用，为村（社区）“两委”换届选举工作夯实法治基础。 

　　一是“普法”为先，营造舆论氛围。围绕全县村（社区）“两委”换届工作部署会议要求，组织动员司法行政队伍、法律顾问、助理员、普法宣传员等基层法律人，主动深入基层，走村入户，广泛宣传村（社区）组织换届重点法律法规，确保换届选举工作家喻户晓。充分发挥社会治理工作站、网格中心、社区宣传栏、法治文化阵地等人群密集性作用，将基层组织换届宣传材料全方位张贴到位，发放到位，实现宣传全覆盖。成立法律顾问、法律服务工作者等成员组成的村（社区）换届普法巡回宣讲团，借助法治大讲堂、道德讲堂、党员活动日等平台，在全县226个村（社区）开展巡回宣讲活动，广泛宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《江苏省村民委员会选举办法》等法律法规，传达省市县相关会议精神和决策部署，为村（社区）“两委”换届选举营造良好法治环境。 

　　二是“调解”为要，维护社会稳定。组织开展换届选举矛盾纠纷专项排查行动，对重点领域、重点矛盾进行“地毯式”摸排，对容易影响换届选举工作正常开展的矛盾纠纷做到“早发现、早化解”。建立网格化立体包保责任机制，将驻村干部、网格员纳入到调解员队伍，以网格为单位，实行矛盾纠纷排查化解“无死角、无盲区”包保责任。加大对重点信访人员关注度，做好对往年扰乱换届选举工作的村民普法教育工作，提升其法律意识和对基层换届选举工作的认识程度，保证换届工作顺利开展。 

　　三是“服务”为基，保证选举质量。充分发挥好乡镇综治中心（网格中心）、基层法庭、派出所以及基层司法阵地扎根基层、贴近群众的优势，积极调动司法助理员、网格员、普法宣传员、人民调解员“四大员”力量，成立换届选举法律保障团队，做好公共法律服务，加强镇村干部业务知识培训。发挥“一村一法律顾问”作用，打造“法律顾问+换届选举”服务模式，实行法律顾问驻村服务，协助村（社区）做好换届各项流程、环节、文本等法律层面审核把关，对发现的问题提出专业法律建议。依托公共法律服务中心、12348热线和微信公众号等平台，加大换届选举工作宣传力度，及时解答群众所关注的热点、难点问题。聚合法治带头人、党员、志愿者、乡贤等群体力量，发挥先锋模范带头作用，积极引导群众合法合理行使选举权利。