近年来,宿迁市宿城区双庄街道靳塘社区以共建共治共享为导向,着力构建“一体两翼”格局,织密治理网络,整合治理资源,推进治理创新,将社会治理力量沉到小区,实现了党员和群众之间“零距离”接触,居民幸福感、满意度不断提升。
强化党建引领,构建“一体化”长效机制
构建以社区党委为核心,以小区网格党支部为基础,辖区企事业单位党组织共同参与的党建新格局。定期召开联席会议,使社区党组织和辖区企事业单位党组织互动起来,形成“党建共抓、组织共建、党员共管、资源共享、活动共办、人才共育、公益共做、事务共商”的良好互动局面。社区与市文联、市公交公司、区金融办、经信局、众安公司、红十字会等9家共建单位,开展扶贫帮困、小区义诊、捐资助学、文明城市创建、校外辅导、法制宣传等公益活动300余场,惠及群众2.6万人次。整合网格内各种资源,培育孵化社会组织,引导公众参与,进一步形成共建共治共享的良好氛围。结合棚改回迁户多,常驻人口平均年龄大的现状,组织孵化专注于矛盾纠纷调解的“五老”、专注于空巢老人精神关怀的“夕阳红”、专注于困难人员关心照料的“邻里守望”三个社会组织,自主开展便民服务活动。
“规范化”管理,强健社区服务“骨骼”
加强阵地建设,完善服务功能。社区设有170多平方米的“一站式”服务大厅,120多平方米卫生服务中心,残疾人康复室、图书馆、舞蹈室、心理咨询室、书画活动室等功能室一应俱全,为居民打造一站式服务平台。
创新党员组织生活方式,紧跟时代步伐。运用新兴网络媒体,探索线上线下互动的新型组织生活模式,增强组织生活吸引力。采取请进来讲党课、身边人讲党课、互动式讲党课、多样化讲党课形式,使党课内容更丰富。组织社区党员干部到红色教育基地,开展现场聆听党课、重温入党誓词等实践活动。
定期组织培训,全面提高社区工作人员的管理和服务能力。建立“清单”和“代办”服务工作制度,采取走访、征求群众意见、对接共建单位等措施,建立资源清单、需求清单和项目清单,在清单范围内的,如群众需求,立即提供服务;在清单范围外的,立即报街道党工委统一协调解决。在社区设立便民服务代办点,大力实行民政、文化、劳动保障、居民保险等业务“代办”和“一次办好”服务,打通“服务群众最后一公里”,让群众少跑腿甚至不跑腿。
“网格化”治理,打通社区服务“经脉”
按照“全面覆盖、区域清晰、任务均衡、有所区别”的原则,靳塘社区对不同类型片区进行网格精准划分,建立“社区党委—网格党支部—楼栋党小组”基本组织架构,引导辖区共建单位、物业公司、非公企业和公安、城管、物管、党员群众代表等进网格。明确党员楼栋长、网格员工作职责,定期走访居民、收集意见建议,全面及时掌握社情民意。
自党员楼栋长制度推行以来,社区在各小区内常态开展党员亮身份、积极发挥网格党支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用,开展“青少年童心绘画祖国”“大国学读书会”“妈妈俱乐部”“公益集市”等周末喜相逢活动10余次,参加人数600人次,丰富了辖区内居民的物质文化生活,拉近了居民和社区的距离。利用微信公众号,搭建社区党群交流微信平台,及时预告近期活动,解答群众疑问,实现零距离服务。