借乡村振兴示范村建设东风
通州先锋派出所“智慧警网”做精预防警务
2023-06-16 16:44:00  来源:江苏法治报
  车子驶下高速,开过南通市通州区先锋街道花园村花园桥400米后,右拐进入一个宽敞整洁的大院子,蓝底白字的“花园村警网融合工作站”呈现在记者面前。
  4月9日下午2时20分,在通州区公安局先锋派出所花园村警网融合工作站,头上扎着一束马尾的女警吉玲正目不转睛地盯着一面大液晶显示屏。
  “嗨,这么认真啊!”通州区公安局宣传科科长王鹏飞和副科长王媛媛不约而同地拍了拍她肩膀,让全神贯注的吉玲吃了一惊。记者顺着吉玲的目光看到,显示屏上“花园村一体化振兴平台”呈现的几十个摄像头实时传输过来的画面,还实时更新着社区辅警、网格员采集到的各类信息。
  站在一旁的先锋派出所所长曹跃华指着显示屏介绍,这个一体化振兴平台依托“警网融合”移动工作端和网格员“全要素网格通”终端,发挥“网格+”优势,上下贯通,形成反应灵敏、协同高效的基层社会治理“联动网”。160个监控探头安装在交通要道、人员聚集场所、铁路两侧等,一旦发生突发紧急事件、重大矛盾纠纷,平台可立即进行画面切换,并调度附近的辅警、网格员赶往现场处置。
轮巡整个村域 消除隐患
  社区民警吉玲不停地切换画面,通过显示屏轮巡整个村域。当她将画面切换到南通东站附近时,发现有点异样,她眉头紧皱,正欲探个究竟。
  此时,电话铃声响起。“花园村20组铁路沿线有大量铝合金泡沫板,有安全隐患。”社区辅警丁建忠给她打来电话。吉玲调动平台4个高空瞭望探头对隐患区域继续进行查看,监控镜头拉近后,能够清晰地看到铝合金泡沫板堆放在铁路沿线的小路上,吉玲和花园村村干部蔡伟立即前往20组铁路沿线开展整治。经过现场了解,梁某与其妻子租住在花园村蔡某家,主要从事废品回收工作,因租住的房屋无处堆放,就把铝合金泡沫板堆在路边。
  “你现在堆放在路边的铝合金泡沫板已经影响到沿线车辆通行,而且泡沫板堆放这么高,万一失火了会连着烧一大片,存在很大的消防隐患。麻烦你们立即整改,全部拖走,不能堆放在铁路周边沿线。”身材娇小的吉玲说起话来沉着淡定,果敢担当。
  “姑娘,你不要担心,泡沫板不是易燃品,不会着火的。”梁某拿起打火机欲点火,想证明泡沫板不会被点燃。
  “不能开玩笑啊,隐患要防患于未然。”吉玲见状立即阻止梁某的行为。在她劝说下,梁某夫妇喊来三轮车将铝合金泡沫板全部拉到废品收购站,来回拉了3趟,终于全部清理完毕,此处隐患得以安全消除。
村企联建平台 精准治理
  花园村村干部蔡伟介绍,2021年,花园村被南通市列为首批乡村振兴治理有效类创建对象,为此花园村与江苏移动村企联建,创新定制了花园村一体化振兴平台,这个平台是省移动公司在江苏地区首次开发打造的。该平台的使用体现了花园村更科学化、精细化、精准化的乡村治理模式。
  平台筹备前期,先锋派出所和村部就在考虑如何真正将科技赋能手段有效应用到基层治理中,他们考察了花园村的地域特征,结合通州区公安局雪亮工程的监控补盲,在花园村主要出入口增装了6个结构化相机,4个高空瞭望探头。花园村共建监控探头126个,除了4个高空瞭望探头,还包括6个铁路沿线探头,96个小区探头,20个路面探头,另据不完全统计,村民还自建探头160个。
  曹跃华说,技防建设的有效提升,为综合治理、平安攻坚、治安整治都提供了极大便利。以往他们通过下社区摸排,才能发现一些隐患,现在通过4个高空瞭望探头就可以随时随地发现潜在的不安全因素,将各类矛盾解决在萌芽状态。花园村近3年刑事案件发案仅18起,同比下降50%,其中9起盗窃案均及时破获,破案率同比上升50%。
所村数据互通 安居乐业
  王鹏飞告诉记者,近期,在春季流动人口管控会战中,通州区公安局自主研发“e码通”平台登记流动人口,先锋派出所花园社区民警、辅警将数据全部汇入居住证系统,再由民警将数据导出给花园村一体化振兴平台。借由花园村一体化振兴平台,先锋派出所对花园新村小区每幢楼,每层每户外来人口的分布和人数信息进行了标注和立体化展示,是全区首家实现派出所和村居数据互通、工作联动的派出所。
  位于先锋街道西首的花园村,毗邻南通市区,铁路东站坐落境内,世纪大道、通盛大道穿村而过,区位特征明显。春日里,老人三五成群,步履悠然,孩童追逐嬉戏,笑声清脆,一片和谐温馨景象。他们在这里安居乐业,幸福满满。这些,让记者直观地感受到了科技信息赋能基层治理的作用。 
主官点评
  南通市通州区副区长、公安局局长孙康:
  我们大力发扬“守正创新,奋勇争先”的通州公安精神,在创建“枫桥式派出所”、打造派出所主防前沿新阵地等方面做了很多积极探索。
  先锋派出所立足主防实战要求,大胆先试先行,深入探索实践,借助乡村振兴示范村建设的东风,在辖区花园村高标准建成了“警网融合”工作站,努力构筑起花园村主防前沿新阵地,探索出了一套“智慧警网”社区治理的“花园”模式。
  “派出所主防”是新时期派出所建设的新方向,他们主动融入基层治理,深化智能化、数字化的“警网融合”机制,坚决做精预防警务、做强主动警务,积极探索了特色警务室建设,着力提升了社区警务的针对性和实效性,也切实把“防”的理念贯穿到了派出所各项工作中。
  一路走来,先锋派出所花园警务室坚持为民初心,坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦实践中遇到的新问题、人民群众“急难愁盼”的问题,想方设法提出了真正解决问题的新理念、新思路、新办法。他们认真分析辖区特点,在工作中立足基础、敢于创新,在实践中突出重点,源头预防,以科技力量赋能村居网络,用数字治理更新治理方式,筑牢平安根基,服务乡村振兴,让网格力量进一步得到整合,社区工作更加智慧高效,可以说是全时空守护平安,零距离服务群众,也让辖区真正实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

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