海安市李堡镇积极探索构建“1236”多元解纷机制,发挥社会矛盾纠纷调解工作领导小组统领作用,打造人民调解、多元解纷综合服务两个平台,建立农村土地承包、婚姻家庭和劳动人事三个专业性调解组织,健全信息收集、流转等六项制度,打造共建共治共享社会治理新格局。
李堡镇依托镇域社会治理现代化指挥中心、社会矛盾纠纷调处中心建立多元解纷综合服务中心。镇村组三级联动,专属网格、综合网格联排,对于隐蔽性较强的婚姻家庭纠纷、常见的界址解纷和邻里纠纷实行“日报告”制,村(社区)专兼职网格员巡查的同时做好简易纠纷的受理、化解工作。专业性调解组常态化进行教育、企业等专属网格专项排查,不定期联合村(社区)开展联合排查。定期组织开展“重点人群、重点地区、重点行业、重点时段”矛盾纠纷集中排查,织密矛盾纠纷“一巡三排”网格体系。
在多元解纷综合服务中心设置综合服务窗口和“苏解纷”非诉讼服务办公室,实行群众来访诉求登记“挂号”“预诊”机制。所有窗口实行“首接责任制”,负责接待群众来访并做好现场处置工作。综合服务窗口对来访群众甄别分流,做到来访人基本信息、基本事实情况、基本诉求“三问清”,接待受理责任人、流转受理部门“两明确”。简易法律咨询现场解答,对需流转处置的矛盾纠纷服务事项及时分流交办,需约期调解、交专业性调解组协调或由法庭、派出所、信访等部门及各专属、综合网格摸排的疑难纠纷,由“苏解纷”非诉讼服务办公室进行受理处置。
矛盾纠纷联处“一链通”
待调处信息经由非诉讼服务办公室通过“苏解纷”“网格通”等程序流转至诉调、访调、援调、交调、公调等五大“首席调解员”。