“明天是牛年春节小长假,希望大家统筹兼顾休息与工作,始终牢记政治身份,真心诚意地向身边群众宣传好党的新理论新思想新成就。”2月10日,南通市委常委、政法委书记姜永华利用节前教育再次向全委人员发出政治号召。
政法机关首先是政治机关。近年来,南通市委政法委牢牢抓住政治建设这个根,从强化理论武装、党建引领、领导带头、廉政建设等方面入手,铆足“学、干、比、稳”四股劲,全力打造学习型、创新型、服务型、廉洁型政治机关,政治建设的效能日益凸显。2020年,该市群众安全感98.96%、法治建设满意度93.2%、政法队伍满意率96.61%、扫黑除恶满意度97.2%、网格规范达标率94.71%等政法工作核心指标均位居全省前二,为南通顺利“过万亿”、夺取“双胜利”贡献了政法力量。
铆足“学”劲,让学习政治理论成为新时尚
“政法机关不会因为挂着政法头衔就天生政治站位高,而是要更加努力地学习党的政治理论,筑牢政治忠诚生命线。当前在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想中,政法机关一定要先学一步、学深一步,坚定政治信仰,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”该委常务副书记钱建华说。
抓理论学习既有“硬杠杠”,也重“软指标”。他们设计了党建学习笔记本,将每次党委中心组理论学习扩大会的主题、领学、交流、总结以及党支部、小组等学习内容记录其中,强化理论学习的规范性。对上级和同级党委的最新指示、文件精神等,他们更是第一时间传达贯彻,结合实际领悟,从一些“软指标”中找出抓落实的硬核举措,不断锤炼政治机关的政治敏锐性和贯彻力。《中国共产党政法工作条例》颁布后,他们带头开展“四学四进”活动,建立健全贯彻落实《条例》的“1+8”制度机制,营造了学习宣传贯彻《条例》的浓厚氛围。
围绕打造学习型政治机关,他们广泛开展“学·思·讲”活动,定期举办中青年干部论坛,让机关干部轮流上台展示学习成果,“牢记政治身份、学好政治理论、提高政治能力”成为南通市委政法委机关人员的行动自觉。
铆足“干”劲,不断提升创新创优的政治能力
打造创新型政治机关是该委的奋斗目标之一。早在2016年,姜永华调任南通市委政法委书记后就指出,“人人争当行家里手,推动政法工作创新发展。”机关迅速掀起一股踏实干事、创先争优的热潮,大家铆足劲头干工作。
党建引领,催生无穷干劲。该委协调成立了机关党委,将原先1个党支部拓展为3个,并配备专职机关党委副书记抓组织建设,开展系列组织活动。积极参与市级机关工委融合党建品牌创建、星级党支部评比等活动,把广大党员的心思和精力凝聚到干事争先、打造一流政治机关上来。各县(市、区)积极响应,如东县委政法委成立了机关党总支,创新组织政治生日仪式,每逢党员生日,集中组织,重温入党誓词,送上生日蛋糕和饱含深情的政治祝福,让党员干劲倍增。
既重视人人实干,提高政治机关的执行力,还注重从政治上谋划推动政法工作创新。去年初,新冠疫情暴发后,该委第一时间成立了综合协调、基层防控、督查督办等6个小组,安排机关党员下沉一线,在实战中锤炼政治素质,扛起政法担当。
南通市委政法委有个传统,连续四年在年终岁末召开县级政法委书记、政法委员、委机关全体人员三个层面的调研座谈会,听取意见,总结经验,筹划工作,从政治的高度对标对表,查找创新发展方面的不足,进一步明确政治态度、提高政治站位。该委连续多年荣获市委、市政府改革发展创新创优奖,“创新‘网格+’融合机制,助推市域社会治理现代化”夺得2020年度创新创优一等奖。
铆足“比”劲,把机关干部的内在政治热情激发出来
建设服务型机关,把服务平安、法治南通建设,增强群众的获得感、幸福感、安全感作为政治机关的第一使命。
领导带头,树立“比”的标杆。连续三年,姜永华带头走进市委党校,给市管干部班、中青年干部班学员授课,讲解国家安全、平安、法治、信访四个责任,宣讲政法工作条例,宣传政法英模典型,号召全体学员增强大局意识,向政法英模学习,共同扛起平安、法治南通建设的重任。通过持久努力,该市抓政法工作的环境越来越好。
用好考核手段,激发“比”的劲头。坚持内外一起考。对外考核上,去年该委成立考核办,科学设定考核指标,统筹推行“月统计、季通报、半年督查、年终考核、年度结果自动生成”的考核机制,充分发挥政法考核指数在全市高质量发展和党的建设综合考核评价体系中的占比作用,“比”得清清楚楚,“考”得明明白白。
对内考核上,坚持月度工作例会制度,各处(室)负责人逐一“亮相”当月服务基层情况和下月计划,领导点评,差者汗颜。去年,该委又试点推行《市委政法委机关工作人员平时考核实施办法》,量化积分、负面清单和领导评鉴相结合,不断激发机关干部的拼抢“狼性”。
“平时考核的优势在于公开透明及时,把机关干部内心深处不甘落后的比劲激发出来了,我委提升机关工作运行质态的做法在全市公务员考核工作推进会上作了交流。”该委政治部副主任、干部人事处处长陈伟伟说。
铆足“稳”劲,从点滴细微处打造廉洁型政治机关
“个人有关事项报告内容一定要如实填报到位,不懂的来问我”“党员干部请注意,春节期间这些坑别踩”……连日来,该委干部人事处、机关党委不间断地在机关工作群里发提醒信息,成为节假日机关干部耳熟能详的“精神大餐”。
抓好廉政教育是常态。去年该委坚持以党小组为单位组织全委人员参加“党纪法规知识每日一测”打卡活动,以处室为单位开展“体检式”廉政风险点排查,梳理防控集体和个人廉政风险点140余处,分别制订了整改措施,落实提醒机制,全力打造廉洁型政治机关。
政法机关内部的“稳”,是确保全市面上“稳”的基础。2月11日,除夕,“南通政法”微信公众号首次推出《廉洁过节倡议》,向全市政法干警提出“十不”倡议,从不出入私人会所、不违规参加老乡会、不参与赌博等点滴细微处入手,提醒大家保持“稳”劲,激浊扬清,敢于善于与社会上各种不良言行作斗争,过一个祥和、幸福、安全的春节。