作为法治先行的国家级新区，南京江北新区始终用党的最新理论成果凝聚智慧力量，指导工作实践，推进法治建设不断取得新成效、实现新跨越。

　　高点谋划 擘画法治蓝图

　　党的二十大报告明确提出，“完善和加强备案审查制度。”近年来，南京江北新区不断建立完善合法审查、法律顾问管理等系列规章制度，实现规范性文件动态式目录化管理，定期开展规范性文件专项清理，落实重大执法备案制度。健全项目建设法治配套机制，做好重点制度文件审查及备案，法制审查涉管委会合作文件200余份，未出现法律风险和瑕疵。在推进和燕路过江通道、11号线等轨道交通项目，南京北站、扬子江国际会议中心等重大城建项目过程中，按照风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。开展新区执法案卷评查工作，加强安全生产、市场监督等重点领域的监管。

　　中共中央、国务院先后发布了《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》（以下简称“一规划两纲要”），擘画了“十四五”时期统筹推进法治建设的总蓝图、路线图、施工图。根据“一规划两纲要”的系统架构，新区坚决落实“法治先行”的相关要求，构建法治政府建设顶层设计，先后制定2018-2020法治政府建设规划，2021-2025法治新区建设规划、法治政府实施方案、法治社会建设实施方案、法治宣传八五规划等，并系统集成新区法治工作经验，编写发行了《南京江北新区治理法治化的理论探索与实践创新》书籍。

　　简政放权 打造法治政府

　　当前，改革进入攻坚期和深水区，政府职能转变以减少行政审批实行简政放权、加强宏观管理和改善公共服务为重点。面对新形势新任务，新区也全面深化“放管服”改革，进一步扩大集中行使行政审批事项改革范围。全面推进“双随机一公开”监管，提高监管机构的能力，分门别类制定包容审慎监管的模式和标准规范并加以实施。全面完善政务服务体系，探索“信用+容缺”政务服务受理模式，提升服务效率，促进产业健康成长。

　　行政体制改革、建设法治政府是全面依法治国的重点和关键，也是推进治理体系和治理能力现代化这一时代命题的应有之意。2019年底，新区出台行政执法“三项制度”，各行政执法单位制定了本单位的三项制度及配套制度。2022年，通过开展基层综合执法规范化建设专项行动，不断规范执法。实行综合执法改革，执法事项和力量下沉街道，实现“一支队伍管执法”。新区推行非现场执法、联合执法，探索包容审慎执法，制定新区行政执法减免处罚清单，提高执法覆盖面、公正性和效率。协同行政执法主责部门，完善行政执法监督机制，加强与刑事司法部门的衔接，共同提高行政权力监督能力。完善行政裁量权基准制度，规范自由裁量权行使。

　　厚植根基 建设法治社会

　　法治所倡导的公平和正义，不论时代几经更迭，依旧是人民心中最深的渴望，普法是实现法治的长期基础性工作。2022年以来，新区组织开展了“12·4宪法日”以及“百万党员学宪法考党章”、农民工学法活动周、全民国家安全教育日、反有组织犯罪法、第二届民法典宣传月等主题活动，举行法治广场活动20余场次，开展法治讲座200余场次，受众6000余人次，发放法治宣传资料4万余份，解答群众法律问题2000余人次，新增1000余名“法律明白人”，组建“八五普法”讲师团、“蒲公英”志愿者队伍，全面营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

　　我国迈进全面建设社会主义现代化国家新征程，对公共法律服务工作提出新的更高要求。新区厚植公共法律服务体系，推进行政诉讼法律援助试点工作，将涉及土地房屋、劳动保障、城乡规划等与民生紧密相关事项纳入行政诉讼法律援助事项范围。落实“一村一顾问”工作要求，常年驻点服务。以新区“风险智能评估”+“小法管家”推广使用为抓手，为群众提供涵盖风险智能评估+人民调解、法律援助、社区矫正、法治宣传等职能的7*24小时专业法律咨询服务。

　　新区坚持在法治的轨道上推进国家社会治理体系和治理能力现代化。通过全域普及网格组团和全科社工，完善“链通万家”区块链自治应用平台，实现精准救助、民生事项“掌上办理”，探索形成“网格+网络”治理新体系。同时，协同街道党组织建立街道司法所、综治网格部门的常态联动机制。同时，将“三官一律”、法学会会员及高校法学专家等以兼职网格员的身份进驻网格，优化街道民调员队伍结构，加强基层纠纷多元化解水平，切实做到将矛盾纠纷化解在基层。

　　江北新区综合治理局负责同志表示，今后一段时期，江北新区将按照二十大对全面依法治国的重要部署，积极呼应双区融合的发展优势，统筹推进法治新区、法治政府、法治社会三位一体建设，将法治理念贯穿新区发展始终，持续保障法治政府规范运行，持续加强基层法治服务供给，持续加快法治化营商环境建设，推动新区法治建设再上新台阶。