1月19日,南京市委政法委通报2022年度全市政法网格员工作案例评选结果:市法院选送的江北新区顶山街道临泉社区1号网格政法网格员、江北新区法院自贸区法庭二级法官张维超的“搭建解纷‘连心桥’司法服务‘零距离’”等10个案例获得“年度十佳案例”,秦淮区光华路街道银龙花园社区1号网格政法网格员、秦淮区人民法院民二庭副庭长李璇的“用心用情为民办实事 优化法治营商环境”等10个案例获得“年度优秀案例”。
2022年,南京市政法系统1.6万名政法网格员常态化深入网格开展风险排查、纠纷调处、法治宣传、民生保障、服务企业等活动,市委政法委累计编发月度十佳案例33期、工作简报专刊11期,激励1.6万名政法网格员进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”,更好地服务基层、服务社会、服务群众,为增进民生福祉提供有力法治保障。
政法聚力在一线
政法网格员张维超,作为一名商事法官,在网格走访时了解到,一居民加盟教育培训机构,因受“双减”政策影响,培训机构不能继续开办,而银行还贷压力变得难以承受。当张维超和网格员了解到,该居民通过房产贷款方式向银行贷了数十万元加盟培训机构,现在希望与银行达成新的解决方案后,张维超通过市金融调解委员会派驻法院的“金融纠纷调解工作室”联系到贷款银行,让银行和居民有了坐下来调解的机会,最终达成延期还款协议,帮助居民度过了当时的难关。
这是政法网格员贴心服务群众的一个实例。去年来,该市开展“深耕网格责任田、忠诚护航二十大”活动,坚持以更加科学、更可操作的顶层设计和组织方式,常态长效推进政法网格员工作。该委出台《关于组织政法网格员积极参加全市统筹发展和安全“大走访、大排查、大攻坚”行动的指导意见》,为全市政法网格员入网工作定方向、定目标、定任务。按照任务提示,政法网格员认真落实侵害未成年人案件强制报告制度、积极参与打击整治养老诈骗专项行动、向网格报告政法工作等。与此同时,该市还探索社区反向评价等机制,促使政法网格员更加积极主动开展服务。
该市还依托社区治理一体化平台,完善政法网格员工作模块,便于市区街三级管理人员信息化推送工作政策和任务的同时,也方便了政法网格员落实任务、上报信息、推广典型、反馈问题以及提出建议。
深耕网格办实事
市检察院拿出部分停车泊位,作为周边居民夜间及节假日停放小型汽车的共享车位,实现“错时停车”“停车资源共享”。这得益于担任秦淮政法网格员的市检察院计划财务装备处王群、陈亮。
在与网格员和群众的交流中,两人得知朝天宫街道的居民对周边商业多、学校多、医院多、住宅多而停车位少的问题反映很大,就积极向市检察院党组汇报,落实市委、市政府要求全市停车资源共享的精神。市检察院党组将缓解周边居民停车难作为开展“我为群众办实事”工作落实,缓解了居民停车难的问题,也得到周边群众的好评。
紧扣群众“急难愁盼”,市委政法委组织政法网格员开展一批专项行动、推出一批攻坚举措、化解一批风险隐患、创新一批为民项目、形成一批调研成果、打造一批亮点品牌的“六个一”活动,将“问题清单”变成“满意清单”。截至目前,通过平台模块上传服务信息34万余条。
政法网格员在深入基层一线的过程中,融合诉源治理、无讼社区建设等工作。针对网格内多发易发矛盾,提前介入、释法明理,有效化解了大量物业服务、婚姻家庭、邻里纠纷,以及农民工工资拖欠、小区房屋修缮等群体性矛盾。不少政法网格员采取民意收集记事本、轮值接待面谈等方式,摸清民生难事症结,妥善解决了村民身体致残赔偿、精神障碍患者监护住养等民生难题,协调解决了玄武区一小区22年无法使用车库的一批群众反映强烈的问题,办好了守护残障群体“脚下的安全”等实事好事。
从该市入选的50个政法网格员案例来看,政法网格员创新开展“入企小分队”、法官工作室等形式,收集、排查、反馈企业法律风险需求,为制定经营决策、解决融资困难、促进稳健运行提供法律支撑。而政法网格员积极参与网格巡查走访,在社会治安、消防安全、生产安全等领域风险隐患初发初始阶段,就提前介入,源头预防,有效消除了网格寄递物流、非法销售汽油等风险。同时政法网格员发挥专业优势,做好系列法治宣传,特别是以反电诈为重点,密集宣传、精准劝防,守护好群众的“钱袋子”。
共织基层平安网
“同志,马上就要过春节了,你来看看我们单元楼下的下水管怎么办啊?”这是2022年春节前,到宝船社区开展活动的江东街道宝船社区三号网格的政法网格员,来自鼓楼区江东司法所的黄立群被居民“点单”。
经多方了解,黄立群发现居民“点单”的问题已多次通过12345投诉和信访反映,主要是小区出新时,雨水管接到了污水管,而污水管没有接入污水井里,导致下水管堵塞。由于当时进场的施工单位较多,没人认领责任,导致群众反映的问题无法解决。黄立群一边与街道分管同志进行沟通,一边积极联系小区出新的施工方,经过反反复复协调,施工方终于在2022年2月23日进场全面改造,还居民一个整洁的生活环境。
为共织平安网,各地建立政法网格工作站、政法网格员驿站等载体,创新“居民点单、社区派单、政法网格员接单”“三动三群三题”“政法网格员+片区检察官”等工作法,形成了一批可借鉴、可复制、可推广的经验模式。依托“红网格”建设,市委政法委发挥政法网格员引领作用,广泛发动志愿力量、社会组织、市场主体等参与,搭建民主协商、共商共议平台,打造共建共治共享网格基石。
在安保维稳、疫情防控等特殊时期、重大行动中迅速集结政法力量,坚持冲锋在前、担当在先,全力协助基层一线,勇扛急难险重任务,提高网格安全稳定管控力。“经过一年多的探索实践,政法网格员工作实效性和品牌美誉度不断提升,有效促进网格平安质态、群众安全质感‘双优化’,”担任建邺区政法网格员的南京市委常委、政法委书记徐锦辉说,“群众安全感和政法队伍满意率不断优化,以政法之力精绘了民生幸福画卷。”