强化根本保证，全面加强党对依法治市的领导。坚持和加强党对全面依法治市的领导，不是一句空的口号。中央全面依法治国工作会议召开后，南京市委常委会迅速就学习宣传贯彻习近平法治思想进行部署。各级各部门组织开展专题培训、网上学习、巡回宣讲、法治征文等，多种形式深入学习贯彻习近平法治思想。科学谋划未来发展路径。制定《法治南京建设规划 （2021-2025年）》《南京市法治社会建设实施方案 (2021-2025年）》，起草《南京市法治政府建设实施方案(2021-2025年）》，细化重要举措分工方案，确保层层落实、有序推进。高位部署法治建设核心要务。召开市委全面依法治市工作会议，传达中央和省委有关会议精神，为法治南京建设示范单位代表授牌，部署推进“一个根本保证”和“五项重点任务”。市委全面依法治市委员会及时召开委员会及其办公室会议，部署依法治市重点工作。

　　聚焦立良法，不断优化地方立法质效

　　强化重点领域立法。围绕保护和传承南京“红色文化”，制定《南京市红色文化资源保护利用条例》 《南京市雨花台烈士陵园保护条例》。积极回应民生关切，创新社会治理模式，制定修订电梯安全、房屋租赁、非现场执法、流动人口服务管理等法规规章。创新立法工作方式。坚持急用先行，针对疫情防控以法规性决定的形式率先破题“小快灵”立法。聚焦跨市域轨道交通与镇江市开展跨市域立法协同，为区域一体化发展作出率先探索。

　　聚焦谋善治，持续深化法治政府建设

　　深入推进依法行政。编制市政府年度重大行政决策事项目录，规范重大行政决策行为。加强权责清单管理，全面核查15个市级部门288项权力事项具体情况，完成517项行政权力的编码确认和实际运行工作。加强政府法律顾问管理，修订工作规则，进一步规范法律审查、论证、咨询等活动。严格规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”，推动“有温度的执法”，优化行政处罚自由裁量基准，制定涉企免罚轻罚清单557条。印发《南京市行政执法辅助人员管理办法》，明确行为规范、聘用保障、监督管理等内容。依法化解行政争议。制定实施《南京市行政复议体制改革实施方案》，有序推进行政复议体制转接。组织市、区两级行政机关负责人线上旁听法庭庭审活动，提升行政机关负责人出庭应诉质效。持续优化政务服务方式。全市已形成“一件事”应用场景626个，“一证通”事项855个，“一照通”事项1692个，全城通办事项390个，网上政务服务能力在全国32个重点城市中连续三年排名第二。

　　聚焦护正义，推进公正高效权威司法

　　深化司法责任制综合配套改革。印发《关于深化司法责任制综合配套改革的实施方案》，进一步加强司法队伍建设，提升司法工作效能。制定持续推进审判高质量发展实施方案，完善审判态势预警提示、质效监控管理、业绩综合评价工作机制。健全检察权运行管理机制，优化检察官业绩考评指标。完善执法司法制约监督体系。制定各类办案人员审判权力和责任清单，确保所有审判执行环节和监督管理行为全程留痕。严格规范减刑、假释、暂予监外执行，对近30年案件进行逐案排查。完善刑事执行和监管执法监督，对监所、社区矫正开展全覆盖式巡回检察。健全完善公安机关三级执法监测监督机制，建立执法质量监测指标体系。扎实推进诉讼制度改革。落实刑事案件律师辦护全覆盖试点，正确适用认罪认罚从宽制度和速裁程序，程序适用率达92.7%。落实“少捕慎诉慎押”政策，依法不批捕1506人、不起诉2499人。推进民事诉讼程序繁简分流改革试点，全面释放民事诉讼程序效能。

　　聚焦促发展，发挥法治引领保障作用

　　落实法治为民办实事工作。紧扣人民群众关心的热点难点问题，坚持法治导向、权益保护导向和民生导向，推动落实构建新型信用监管机制、打造警务综合服务窗口等10项法治为民办实事项目。以高水平法治保障高质量发展。制定《南京市优化营商环境政策100条 （2021年版）》，大力优化法治化营商环境。印发《关于强化知识产权保护的实施方案》，推动打造制度完备、体系健全、环境优越的知识产权保护高地。推进南京法治园区建设，挂牌成立全省首个自贸区法庭。制定《南京市生态保护补偿办法》，完善生态保护补偿机制。强化疫情防控法治保障。市人大常委会通过 《关于进一步做好新冠肺炎疫情防控工作的決定》，确保在法治轨道上推进各项防控工作。围绕依法防控疫情、公共法律服务、社会安全稳定等，制定常态化疫情防控重点领域法治保障工作八项措施。依法从严从速办理制假售假、扰乱防疫秩序等犯罪案件，向社会发布典型案例。

　　聚焦抓普法，夯实法治社会建设基础

　　深化法治宣传教育。编制全市“八五”普法规划，细化“谁执法谁普法〞普法责任清单，开展年度履职评议。积极打造法治文化品牌，围绕民法典、知识产权等主题开展8期“金陵法治惠民大讲堂’”，线上线下吸引近200万人次收看。优化基层社会治理。持续推进创建全国市域社会治理现代化试点合格城市工作，创新“网格+”新融合模式建设，构建全省首个市域治理创新项目库。人民调解化解纠纷作用明显，全年化解矛盾纠纷17.5万件。扎实做好特殊人群管控，市区街镇三级社区矫正委员会全覆盖。深化基层社会治理法治实践，12个村（社区）被评为全省城乡基层“援法议事”范例。提升法律服务水平。办理法律援助案件1.46万余件，12348法律服务热线接听10万余人次。整合服务力量，近1.5万名“法律明白人”配备至全市网格。