关键单位当“理事” 各抒己见齐参与

　　基层是贯彻党中央决策部署的“最后一公里”，基层治理效能直接关系民生福祉。怎样才能在党的旗帜下聚合社会各方力量，拓展基层治理思路，激发基层主体活力？凤凰街道有办法。

　　在这个街道，各部门工作人员之间集思广益、多维度思考成为一种习惯。以问题为导向，街道搭建平台，按需召集相关部门、法官、民警、律师等群体中的党员代表以及物业、居民代表，以多方座谈会、意见征求会、纠纷调解会等方式讲道理、说法理、明事理，解决居民反映强烈的、社区难以解决的问题，为居民群众理乱事、解难事、办实事。

　　此前，金信花园49号老旧住宅加装电梯的工作因低层住户强烈反对多次陷入僵局。2021年3月，凤凰“理”事会介入，邀请电梯建设单位、区房产局、鼓楼法院民庭法官、律师、人民调解员现场参与纠纷调解。

　　调解会切实考虑不同当事人的权利和义务，坚持“援法说理式”和谐调解，重点就低层住户的补偿、不同楼层的出资比例等问题反复磋商沟通。经努力，金信花园49号低层住户最终同意加装电梯，多年不解的“老大难”问题终见曙光。

　　2021年7月，江苏省委全面依法治省委员会办公室通报表彰了全省城乡基层援法议事范例，凤凰“理”事会援法议事特色平台成功入选。

　　紧扣民生关注 合力解决问题

　　凤凰街道以增进群众福祉为出发点和落脚点，推动解决一批基层反映最强烈、最突出、最紧迫的民生难题，促进服务资源和力量下沉。2020年12月至2021年3月，街道和地铁9号线建设施工方中铁十二局连续收到几十条12345投诉工单，居民群众对于地铁建设造成的影响意见颇大。

　　噪音污染、房屋安全、出行受影响……居民们提出了许多顾虑。凤凰“理”事会牵头打造了工地上的新时代文明实践站——“9号通途六方联络站”。这一举措不仅钝化了施工方与居民之间的矛盾，还推动了不少问题的快速解决。

　　站点以“党建引领·六方聚力·互通互信·共建共享”为核心理念，联络凤凰街道、凤凰西街社区、裕华名居业主委员会、银城物业有限公司、南京地铁建设有限公司、中铁十二局集团有限公司六方共同合作，成立临时党支部，明确定期会晤的机制，制定应对突发情况的应急预案，旨在第一时间解决地铁九号线汉中门大街站建设过程中可能出现的各种问题。

　　“9号通途六方联络站”设立后促成的第一件“大事”，就是用地补偿协议的签订。原来，地铁9号线汉中门大街站因建设需要，需占用裕华名居小区部分土地作为地铁站出入口的永久用地和地铁施工期间的临时用地。在多方多次会谈下，南京地铁集团和中铁十二局分别就“永久用地补偿协议签订”和“临时租用土地”相关事项，与裕华名居小区业委会开始了为期数月的谈判，并最终成功签订。

　　工作站周全考虑，工作日安排人工接待、周末及节假日开通电话接待渠道、每月召开联络站工作例会……凤凰“理”事会构建了横向到边、纵向到底的工作网络，确保信息互通，解决了潜在矛盾，获得老百姓一致好评。

　　坚定为民服务心 提高群众满意度

　　坚持以人民为中心，把居民满意度作为衡量社区治理成效的重要标准，在发挥凤凰“理”事会作用过程中，街道也在不断强化为民服务的理念，努力办好群众的每一件事。

　　在位于龙凤花园小区内部的力联幼儿园是许多家长重点关注的地方。过去，家长们只能通过小区两个出入口接送孩子，且大部分幼儿并非本小区住户，上放学高峰期给小区管理带来了很大困扰。

　　为适应疫情常态化管控要求并助力提高小区治理秩序，2021年秋，凤凰“理”事会在开学前紧急召开会议，邀请南京市社会治理专家、区教育局、建设局相关负责人、律师、幼儿园及业委会代表等共同商讨解决方案。调解会从小区业主和园内孩子的安全出发，结合相关法律法规各抒己见，同时参照其他小区的治理案例最终形成了意见建议。

　　随后由苏城苑社区牵头，召集业委会代表、力联幼儿园负责人以及物业负责人，围绕如何进一步规范家长接送孩子事宜进行商讨，三方结合凤凰“理”事会上梳理的意见和建议，开设幼儿园专属通道，同时在确保小区严格落实防控措施的前提下，达成了管理上的共识并形成三方约定，切实让孩子们安全、有序、按时开学。

　　凤凰街道加强党建引领，以“讲道理、说法理、明事理”为解决问题的总基调，依托凤凰“理”事会的好形式，将德治、法治、自治集合为一体，创建机制、组建队伍、配备专家并开设线上专栏等方式，打造出矛盾纠纷调解的特色平台，不仅赢得了“金杯银杯”，更赢得了老百姓的口碑。

　　街道相关负责人表示：“下一步，我们将选取社区试点‘凤凰理事会社区分会’，把网格内环境、安全、文明、党建4大督导专员纳入理事会成员，紧盯基层治理难点、主动融入、勇于探索，继续提升凤凰‘理’事会平台与街道原有的‘1+1+4’工作法、‘马上办’主任热线、 ‘凤凰之声’微广播的衔接，同时与人大代表履职、代表委员进社区、有事好商量、政法网格员进网格协商议事机制紧密结合起来，力争在推进基层治理体系建设、提升为民服务效能上寻求新的突破。”