基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，是保障人民依法直接行使民主权利，在城乡基层治理中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要保证。习近平总书记指出：“要完善基层群众自治机制，调动城乡群众、企事业单位、社会组织自主自治的积极性，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。”
近年来，南京市江北新区积极探索完善基层群众自治机制，扎实推进民主法治示范村（社区）建设，注重加强对住宅小区业主大会和业主委员会的指导监督，深入探索企业职工参与管理的有效方式，为推进市域社会治理现代化形成广泛共识、汇聚基层力量。
善用法治 提升村居民主自治水平
2021年，大厂街道新庄社区被命名为“全国民主法治示范村（社区）”。作为江北新区唯一一家获奖社区，新庄社区通过一系列的制度建设，让社区在依法治理中，有抓手会工作。社区在居民公约的基础上，邀请法律顾问和懂法居民等一起编制完善《新庄社区工作制度汇编》，明确社区各项管理规定；为居民发放《新庄社区服务一本通》，进一步梳理社区工作事项目录及涉及社区治理的法律法规；将援法议事程序与社区家事调解相结合，将矛盾纠纷调解与“援法议事”相结合；通过“有事好商量”协商议事室，开展以民生为主题的协商活动，回应群众关切，解决群众生活中的实际问题。
凝聚合力 破解小区物业治理难题
沿江街道、复兴社区和业主委员会多方合力，在天润城十三街区试点打造“红色物业”项目，成立物业党支部。该小区业委会通过整合各方资源，坚决清理了盘踞小区多年的传销组织，多次协调解决了小区建设施工难题。小区已连续三年无治安案件和盗窃案件，12345投诉工单量持续降至个位数，小区自治成效斐然。
盘城街道盘城社区成立南京红润盘城物业管理有限公司，构建“街道-社区-物业-楼栋”四级联处“全科网格”系统，明确四级管辖范围、网格工作清单等内容，编制纠纷化解、代办服务等全科服务事项；探索以积分制管理吸纳业主组建邻里纠纷调解团队、家政服务团队、文艺表演团队等志愿队伍，引领小区自治，共同打造幸福家园。社区总结的“党建赋能激活引擎——‘红色管家’领航安置小区‘物业革命’”案例，获评江北新区“基层治理十佳创新案例”奖。
持续用劲 促进企业民主协商管理
江北新区总工会持续推进建会企业普遍建立健全职代会、厂务公开等民主管理制度，建制面达80%；制定新区《企业民主管理指导手册》，规范指导基层单位工会职代会、厂务公开等民主管理工作，做到单位规章制度经职代会审议通过，涉及职工切身利益的实行票决，有效落实职工参与权、知情权、监督权；指导新材料科技园工会协商签订化工行业集体合同，将产业队伍建设改革内容纳入其中，成为新亮点，得到市劳动关系三方委员会的肯定。市总工会于2021年3月份在新区召开了2021年南京市集体协商春季要约行动部署会，现场观摩了新区新材料科技园化工行业集体协商实况。