△新华社2021年12月9日报道
公司主要从事防雷工程等业务，每年流水近千万，这次贷款没有用固定资产抵押，而是用一笔施工订单就顺利获批。流动资金是我们小微企业的“命根子”，50万元贷款虽然不多，但能解燃眉之急。近日，位于南京市六合区大学生创业园的一家气象科技公司获得了50万元贷款。
调研发现，小微企业融资难主要表现在银企双方信息不匹配、放贷限制多、费用高、时间长等方面。小微企业多为轻资产配置，不少连办公场地都是租的。
银行出于控制风险、防止出现坏账的考虑，倾向于采用住房等易变现的抵押物，规避不易变现的厂房以及易出现风险的应收账款等抵押物，但住房抵押贷款非常有限，难以满足企业运转需求。——六合区司法局副局长卞有林
今年，六合区在“放管服”改革等基础上，积极运用法治思维，构建由区委书记牵头、区政法各部门联动的“优化营商环境‘111’法治服务体系”（即1个优化营商环境法治服务中心、11项法治服务举措），为高质量发展加强法治保障。
六合区司法局法律服务管理科科长俞敬姚表示:“订单融资”并非新生事物，但在实际操作中易形成堵点。小微企业贷款不超过300万元，银行开展尽职调查的积极性不足，所以我们引进专业律师完成这一环节。
区司法局抽调8名金融类专业律师，组建项目团队，开展订单项目尽职调查，仔细研究企业状况、订单产品状况、交易风险点等，合理评估企业融资风险，出具专业尽职调查报告，银行则可以相应缩短内部流程，压减放贷时间。
江苏省金融业联合会投融资法务专业委员会主任、江苏苏尊容大律师事务所马艳梅介绍，律所尽职调查费用为贷款额度的1%，另外提取1个百分点加入风险补偿专项资金池，发挥兜底垫付功能，实现融资全程风险闭环控制。
“包括利息、担保、尽职调查等费用在内，企业贷款的所有成本不超过8%。”卞有林介绍，“订单融资”法律服务已将企业无抵押融资范围扩大到商标、专利、原产地证明等知识产权领域，企业只需提交基本资料和订单资料，5个流程结束后，最快3天贷款即可到账。
“创新‘订单融资’机制，让银行、律所、企业三家坐到一起，就是要打破‘死锁’，架通‘断桥’，将政策福利从纸面上真正落地、落细。”六合区委政法委常务副书记陈学军介绍，截至目前，当地已开拓4家融资银行、2家国有担保公司，累计为20余家中小微企业融资超过9000万元。
法治是最好的营商环境。我们将以优化营商环境“111”法治服务体系为抓手，持续整合法治服务资源，形成长效机制，为全区经济社会发展提供有力法治保障和高效法律服务。
——六合区委常委、政法委书记徐健