高福罡,1982年7月出生,中共党员,建邺区人民法院立案庭庭长。先后被评为“全省优秀人民法庭庭长”“全省法院党建工作先进个人”“全市法院优秀庭长”……他参与审理的各类案件超过3500件,他所编写的案例两次入选《江苏法院公报》,承办案件1次入选南京法院“十大典型案件”,一连串的荣誉和成绩,织就了高福罡为追逐法治梦想而不懈努力的青春之路。
最初的十年:做带着泥土芬芳的“草根法官”
“最早时,南湖法庭坐落在城郊的一个鱼塘旁,想要到达就必须经过一段沙尘飞扬的土路”,回忆初到法庭时,高福罡说,“眼前那幢陈旧的二层小楼,与想象中恢弘气派的法院大相径庭,形成了巨大的心理落差。”但就是在这个最基层的法庭里,高福罡一呆就是10年。
人民法庭是化解矛盾纠纷的前沿阵地,处理的案件多为家长里短。“做好这些群众的矛盾化解工作,不能高高在上、照本宣科,而是要贴近群众、贴近基层组织,发挥‘草根智慧’。”高福罡深有体会地说。
在一起邻里纠纷案件中,原告徐某与被告白某是某小区楼上下邻居,两人因房屋渗水、霉变问题,几年来争执不休,经过民警调解,仍然无法达成一致。徐某为此提起诉讼,申请法院委托专业机构对渗水原因进行司法鉴定。
高福罡主动联系社区,他了解到两人是多年的邻居,徐某年龄较大还患有心脏病,于是,高福罡主动邀请社区主任、社工及当事人一起到社区进行调解。过程中,他耐心地向两人讲解相关法律规定,释明司法鉴定的成本以及诉讼风险,社区从邻里关系、传统风俗方面,拉家常、讲道理。真诚和专业让双方从各执己见、剑拔弩张到握手言和,这起纠纷得以调解结案。
“来法庭打官司的群众,本质上都很淳朴,多数都很讲道理。只要他们能感受到司法的真切关心,就会理解与支持。”高福罡和南湖法庭的其他法官们一道,以接地气的方式化解了一件件家长里短,一起起邻里纠纷。《人民法院报》曾专版对南湖法庭进行报道,称他们是一群带着泥土芬芳的“草根法官”。
△中间为高福罡
在南湖法庭的10年,是高福罡最难忘的10年。10年间,南湖法庭完成了从城郊法庭向城区法庭的转变,伴随着法庭的成长,高福罡也在一个又一个案件中,积累了丰富的办案经验,逐渐成长为一名优秀的法庭庭长。他在办案过程中为当事人解心结,和居民、企业建立了深厚的感情,真正让群众感受到了司法的温度。
调任“第一窗口”:改革助推人案矛盾化解
立案信访,被称作法院的“第一窗口”,是群众表达诉求、寻求司法帮助的窗口,也是法官服务群众、为人民群众排忧解难的窗口。2019年,高福罡调任立案庭庭长。岗位的变化,对他提出了新的要求。
刚到立案庭不久,最高人民法院启动了民事诉讼程序繁简分流改革试点,南京和苏州是江苏省的两个试点城市。为此,江苏法院大力推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,高福罡也在工作中不断总结经验、探索创新,尤其是在“人工+智能”精准甄别繁案和简案这方面,他针对立案庭的工作特点,进行了全方位多角度的改革创新。
立案上,实现了繁简立案分流;解纷上,构建了“递进式”的分调裁审,保障各类案件速调速裁;审判上,推行要素化审判,探索示范诉讼制度,审判效率不断攀升。据统计,今年1到7月份,建邺法院诉前调解分流率77.03%,诉前调解成功1490件,分列全市法院第一、第二位。立案庭7个类案速裁团队办案数占全院案件数的50%,平均审理天数33.34天,诉讼效率大幅提升。2020年,高福罡带领立案庭获得集体三等功。
人民法院的案件数是经济发展的风向标。近年来,建邺区大力发展金融业,辖区内集聚各类金融机构1000多家,随之而来的是金融纠纷案件成倍增加,审判压力骤增。尤其在疫情之下,金融形势变得更为严峻。
需求侧的升级,催生司法实践的创新。高福罡充分利用“互联网+”,借助科技优势,推动打造了集金融立案、调解、审判和执行于一体的智能平台,实现了批量化起诉、要素式审判和表格式判决,并引入南京市金调委等多家特邀调解组织,真正实现了金融案件多元解纷、高效化解。
“现在我们银行起诉的案件,从起诉立案到拿到判决,平均期限才20天左右,这样的高效率,让我们体验到了建邺区金融法治环境的优越性。”多家金融机构纷纷表示道。
“一定要脚踏实地走好当下的每一步,不好高骛远,不妄自菲薄,多学习、勤思考,提高各方面本领,以后在工作中才会得心应手。”高福罡一直将师父说过的这段话铭记于心。
现在,他是这么做的。未来,亦是。