拧紧“安全阀” 筑牢“稳定堤” “平安浦口”增彩“江北明珠”
2021-03-03 13:34:00  来源:新华日报
    群众安全感满意度连续3年位居全市前列;扫黑除恶行动群众满意度评价达97.93%,位居全市第2;南京市浦口区委政法委被评为南京市“十佳政法单位”……这是大战大考之年,“平安浦口”建设交出的新答卷。
  
  政法网格员进入社区开展法治宣传活动
  治政之要在于安民。当下,浦口正举全区之力,建设“江北明珠”,持续打造“地标性产业高地、都市圈最美花园”。以聚焦“江北明珠”发展为目标,浦口区政法系统着力提升社会治理水平、推进依法治区、建强政法队伍,打造“平安浦口”区域名片。
  “开局‘十四五’,开启现代化,将进一步拧紧‘安全阀门’,筑牢‘稳定大堤’,让浦口的营商环境风清气朗,让人民群众获得感、幸福感、安全感不断提高。”浦口区委书记祁豫玮强调,充分应对社会治理出现的新问题新情况,谋创新、提质效、强动力、找方法,将不断运用综合治理、依法治理、源头治理、专项治理等科学方法和有效手段,全力建设更高水平的“平安浦口”,以高水平社会治理增彩“江北明珠”。
 扫黑除恶,“清彻底、清到底、清干净”
  群众对浦口区扫黑除恶行动成效评价位居全市前列的背后,凝聚着浦口政法干警无数心血和汗水。
  
  南京市公安局浦口分局刑警马昭清楚地记得,2018年,他经办的一件看似简单的聚众斗殴案,背后却牵出了一个以周某为核心的具有黑社会性质的犯罪团伙。经过公检法等部门的通力协作,很快将“黑老大”绳之以法。浦口公安又顺藤摸瓜,一举打掉了以周某为首的黑社会性质有组织犯罪团伙。
  
  扫黑除恶广场宣传咨询
  根据“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的总体要求,浦口区始终保持对黑恶势力及滋生土壤“清彻底、清到底、清干净”的高压态势。区委、区政府主要领导作为专项斗争第一责任人,先后召开12次区委常委会、区政府常务会,对工作机构设置、力量配备、经费保障、机制构建等作出具体安排,将扫黑除恶专项斗争作为年度重点工作任务纳入全区一体化目标绩效考核,作为对领导班子和干部综合考核评价的重要内容。
  
  涉黑恶势力案件庭审
  在扫黑除恶的过程中,既要打掉黑恶势力,更要打落“保护伞”。浦口区坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”相结合,聚焦黑恶势力背后的腐败问题,坚决打掉黑恶势力“保护伞”。截至目前,已筛查2015年以来涉黑涉恶刑事案件191件,推动扫黑除恶工作从“深挖根治”向“长效常治”迈进。
  打造“地标性产业高地”,营商环境是关键。浦口区盯紧重点领域、重点行业,加强市场监管,坚持把打掉黑恶势力的再生经济基础作为扫黑除恶专项斗争的基本要求,坚决杜绝黑恶财产执行盲区。专项斗争以来,查封冻结扣押资产3897万元,浦口区人民法院受理涉黑涉恶犯罪财产刑执行案件25件,全部执结完毕。
  “在浦口创业,环境舒心、生活安心、投资放心!”一名外地客商如是评价。
  化解矛盾,“一股劲”下好“一盘棋”
  一棵桂花树,本可以带来葱绿和幽香,却不曾想引发了居民间的矛盾。永宁街道居民龚某与严某两家房屋仅相隔一段通道,严某在空地上种上了桂花树,影响了龚某的出行。双方矛盾不断升温,以致对簿公堂。
  浦口区法院永宁人民法庭法官潘玉君在法律诉讼程序正式启动前,下沉矛盾纠纷第一现场,听取双方陈述,在案件进入实质审理阶段后,潘玉君将巡回法庭“搬到”社区,释法明理、依法裁判,既方便了当事人,也提高了案件审理和纠纷解决效率。
  夯实基层基础,“平安浦口”建设有着扎实的根基。
  区领导每月至少一次到区联合接访中心接访、现场会办信访事项;区政法系统各单位每周定期有“院长接待日”“检察长接待日”“局领导接待日”,面对面倾听来访群众信访诉求,现场解决或督办解决来访群众合理诉求……建设“平安浦口”,全区共下“一盘棋”。
  打造“平安浦口”,“握指成拳、形成合力”是关键——
  浦口区委政法委牵头成立涉法涉诉信访案件评查工作领导小组,从公、检、法、司等部门抽调政治业务素质高、工作认真负责的干警,组成案件评查小组,成为处置突发情况的“消防员”,化解各类矛盾的“稳定器”。
  浦口区司法局依托村(社区)人民调解委员会、便民服务中心、新时代文明实践中心等现有平台,在全区设立司法行政服务站74家,全面覆盖全部村(社区),服务站成为就地调处矛盾纠纷的“闸口”、输送公共法律服务的“端口”、管理帮扶特殊人群的“关口”和开展法治宣传教育的“窗口”。
  浦口区人民法院针对惠通公司因快速扩张负债3亿余元,涉诉案件60余件的情况,以破产重整成功化解危机。保障中小民营企业合法权益、维护稳定大局,对优化地区营商环境产生了积极影响。
  浦口区检察院通过制发检察建议、公益诉讼、检察关注函、训诫等方式,查找社会治理漏洞,督促完善社会治理机制,有效促进社会治理创新……
  政法委“吹哨”,部门齐“报到”。形成“一股劲”,下好“一盘棋”。浦口区委政法委充分认识到,家庭关系的稳定是社会稳定的基础,要为“幼苗”注入法治的养分,用法治精神滋养青少年成长。去年底,浦口区检察院创新成立未成年人“一站式”取证和保护中心,开启了浦口区未成年人被害人司法保护和社会综合保护新模式。
 
  模拟法庭进校园
  宪法日:“法润校园”——模拟法庭进校园
  社会治理,840名政法网格员“沉到底”
 
  合成服务大联勤app启动仪式
  去年9月,“浦口合成服务大联勤”APP正式上线,注册用户达到26.5万,辖区企业领导、员工和群众有任何困难、建议、需求等,都可以通过APP中“需求上传”模块上传。标志着浦口区现代化社会治理体系进入“2.0时代”。
  通过“大数据”进行分析研判,确保社会稳定,成为全省“智慧服务”改革的新亮点。
  “用‘大数据’找出问题根子,用‘网格化’找出整治路子,用‘铁脚板’迈开治理步子,提升社会治理能力。”浦口区委政法委强调,充分依托科技支撑,不断发挥大数据作用,才能用“确定性”的措施应对“不确定”的风险,将先发优势转化成实现社会治理能力现代化的领先胜势。
 
  在浦口区,840名“政法网格员”下沉一线,人员力量“下得去”,需求反馈“上得来”,在社会治理、疫情防控、防汛抗洪、文明城市创建中发挥出重要作用。
  政法网格员既“键对键”,又“面对面”。星甸街道建立政法干警+网格员+社区居民的微信群,线上推送与线下走访相结合,凝聚起居民参与治理的热情,达到“一呼百应”的效果。截至目前,排查处理矛盾隐患十余件,受理群众咨询求助100余人次;线下精准上门走访,收集群众意见建议800余份。
  变上访为下访、变群访为访群。2018年1月的一场大雪,永宁街道联合村某工业片区厂房大面积倒塌,因不符合安全要求被责令拆除。村民袁某因对法院裁定的调解协议确定的补偿数额有异议,连续3年信访。政法网格员吴峰了解情况后,解事又解心,多次上门走访,解决袁某建房合理诉求,化解了三年未解决的难题。
  依托大联勤APP、楼栋长之家、志愿服务积分奖励机制等平台机制,浦口区还充分发挥基层群众自治组织、公益性社会组织和志愿服务团队作用,挖掘社会共治潜能,打造群众“点菜”,群团组织、社会组织、志愿服务团队“烧菜”,网格员“上菜”,群众“品菜”的服务闭环。
  依靠“大数据+网格化+铁脚板”机制,浦口区化解矛盾1200余起。2020年度,大联勤平台共处理各类问题工单189573件,办结率达99.98%。
  “打造特色鲜明、产业发达、生态宜居、现代开放的‘江北明珠’,‘平安’既是底色,更应是亮色。”浦口区委常委、政法委书记刘党伟说,区委政法委将继续发挥“头雁效应”,形成各部门“阵雁排空”的阵势,为“江北明珠”持久焕发平安之光、和谐之芒做出新的更大贡献。

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