近年来，秉承“大胆试、大胆闯、自主改”的新区首创精神，南京市江北新区公安分局紧扣“十大攻坚提升行动”，破立并举推行了专业化打击、巡防接处警、基础工作、执法监督、审批服务等系列警务改革，高起点开启新区公安现代化建设征程。2020年年初，该局通过改革在全市率先组建了刑事犯罪侦查中心（下称中心），将原刑侦、经侦、禁毒、食药环侦条线的研判、侦查、办案资源进行充分整合，实现以情报合成作战中心为“大脑”，技术、侦查、办案部门为“肌体”的“案研行一体化”系统性变革，为破除警种壁垒、侦办全类别案件、提高案件侦办效率、提升案件办理质量提供了有力保障。 

　　运转近9个月以来，中心立足专业化打击，通过重构情报支撑、刑事技术、外线侦查和预审办案四大体系提升能力，建立盯人、盯案机制，完善原有接办案模式，探索出全类别警情案件逐一过堂的覆盖式侦查模式，对发现的违法犯罪行为主动出击，全力做到案不漏罪、罪不漏人、人不漏赃，推动刑侦专业化高质量发展。截至目前，中心累计自侦抓获各类犯罪嫌疑人464名，带破案件540起，摧毁犯罪团伙97个。
 　　

　　以专业打职业，半年接连破获4起命案积案 

　　“贵局参战民警英勇善战、攻无不克的工作能力令人钦佩！”9月25日晚，四川省攀枝花警方对中心协助破获19年前命案积案表示感谢。

　　2020年以来，江北新区公安分局率先吹响刑侦专业化改革“冲锋号”，构建“1+4+1”机制，打破警种藩篱合力攻坚，集中优势资源办大事，实现了“大要案件即发即破、民生小案快侦快破、命案积案盯案突破”，连续侦破17年前、20年前两起本地命案积案，协助兄弟单位侦破13年前、19年前命案积案两起，极大提升了群众的安全感。

　　“成绩的取得，主要得益于我们通过改革构建了一个立体化的专业打击犯罪体系。”中心主任曹镇表示，该局立足打击犯罪工作基本原理，从案件的接收、研判、侦查、办理各环节着手改革，将职能作用相近的环节进行整合、做大、做精、做强，把原散布在刑侦、经侦、禁毒、食药环侦四个条线的同属性警力进行充分融合，继而破除警种壁垒、淡化内部职能边界，形成了以情报研判、刑事技术、预审办案、外线侦查“四大能力”为基本面，以综合指挥、政工、纪检部门为队伍、业务运转保障的立体化专业打击犯罪体系。
 

　　“以专业打职业，以团队打团伙。”曹镇告诉记者，改革后的中心通过组织遴选、队伍比武等方式集聚了118名骨干民警，承担了分局绝大部分刑事案件的办理，避免了刑侦资源的过度分散，实现了警务资源的集约化发展，极大地提高了打击破案的质效。
 

　　 　　以团队打团伙，伪造事故骗保30余人落网 

　 　当前，传统犯罪加速向以互联网为媒介的非接触式犯罪转移，涉网犯罪的数量和社会危害性持续激增，犯罪团伙职业化、链条化趋势明显。

　　“只有重构情报支撑体系，做大专业情报队伍、做强情报研判机制、做精情报成品导侦，才能完成对犯罪团伙全链条式的高质量打击。”据中心政委马科介绍，分局加强数据赋能，打造了一支拥有22名精干力量的情报合成作战大队，构建现行案件、非接触式犯罪、涉毒、经侦、食药环侦领域的盯案机制，从而源源不断地向侦查、办案等实战“肌体”输送全链条、全方位、高品质的情报成品。

   “每一起案件中的犯罪嫌疑人是谁？为什么是他？他现在在哪里？”为了提供准确的数据研判报告，情报合成作战大队几乎时刻都在从近百万条数据信息中进行搜寻。今年以来，针对非接触式犯罪的“重灾区”——通讯网络诈骗，该大队已研判诈骗类案件1925起，日均可形成初步研判结论的案件7起，现已形成专业研判报告的1270起，虽受疫情影响，但该队研判成果已制导抓获了235名通讯网络诈骗嫌疑人，破案302起。
 　　 

　　率先施行统勘，打掉电动车盗销一条龙团伙5个 

　　今年以来，中心以全力推进涉电动车犯罪专项打击治理行动为契机，把盗窃电动车、“三小车”等具备物理勘验条件的简易现场勘验工作纳入刑事技术队的任务范畴，在全市范围内率先施行统勘机制，实现了对全类别接触式现场的勘验。

　　一些侵财盗抢骗案件虽然案值不大，但与群众生活息息相关，为了破解影响群众安全感的治安痛点，中心刑事技术队构建针对频发多发侵财性民生案件的盯案机制，对接触式犯罪的警情、案情统一进行研判分析，技侦、图侦警力同步跟进、合成勘验，现场提痕比中率大幅提升，为后续侦查工作提供坚实保障。今年打击涉电动车犯罪专项行动期间，中心累计破获盗窃电动车和电瓶案件413起，打掉盗销一条龙团伙5个，共计抓获犯罪嫌疑人54人，缴获电动车321辆，电瓶450个。
 

　　小案全力破，大案用力打。今年3月5日，中心配合盐城市公安局落地查证，成功提取到大丰命案嫌疑人唐某的生物检材信息，为其破获13年前命案积案作出关键贡献。截至目前，中心刑事技术大队共勘验各类现场3000多起，现场采集率达100%。

　　强化外线侦查，打造屡破大要案的“攻城利器” 

　　侦办全类别案件，侦查力量是关键。改革后的中心，分别成立了重案、扫黑除恶、经侦、缉毒、食药环共5个领域的侦查职能大队，各队配置8名左右的侦查力量，切实承担起刑侦、经侦、禁毒、食药环侦领域的侦查抓捕任务，以及各类抓捕难度大、要求高的专案收网行动。

　　今年4月，阳沟街派出所辖区居民报警称其通过微商订购的数百块某品牌手机后盖有明显质量瑕疵，怀疑为假货。中心依托盯案机制明确基本案情后，情报民警通过资金流水、寄递物流、网上线索等逐步明确一个以黄某柱、黄某校两人为首的集原料生产、切割加工、激光打标一体的专职制作手机后盖的制假团伙。其间，侦查民警克服疫情期间犯罪团伙人员、窝点变动大，下游买家谨慎隐蔽身份的困难，通过对比海量资金信息，结合实地踩点观察，明确制售假全链条的人员身份、窝点及活动规律。9月3日凌晨，江北新区警方在深圳、东莞两地集中开展“4·21制售假冒注册商标商品案”集中收网行动，一举抓获29名制售假犯罪嫌疑人，捣毁生产、仓储窝点5个，查封扣押涉案物资11万余件。
  

　　预审提前介入，快速突破17年前命案嫌疑人口供 

　　近年来，科技力量的参与极大地提升了民警的办案效率，但要想锁定一个人的犯罪事实，必须要有完整的证据链，且能相互衔接印证，这一切离不开预审的作用。中心应势而为，抽调专门预审办案力量新组建了一支12人的预审办案大队，构建了预审提前介入、执法质量考评、案件集中管理等机制，有力提升了案件办理质量和扩线破案效能。

　　在侦办朱某义杀人积案时，预审办案大队围绕其既往社会关系、资金流信息、性格特点、生活状态等情况进行了全面摸底，制定了周密详尽的审讯方案后才执行抓捕行动。审讯中，面对三缄其口的朱某义，审讯人员根据前期制定的方案围绕亲情与其攀谈，并在关键节点抛出关键证据，曾两次入狱都未主动交代的朱某义，心理防线被警方成功突破，主动交代2003年和受害人发生纠纷后用围巾将其勒死的犯罪事实。“由于受害人职业特殊，朱某义的口供对整个案件的侦办非常关键。”中心预审大队副大队长曹俊如是说。
 　据了解，今年侦办的5起命案以及“4·19网络贩卖新型毒品案”“3·29涉黑专案”“12·31组织卖淫案”等部督办、省督办案件中，预审办案大队积极提前介入，会同法制、侦查力量开展通案，明确抓捕重点人员名单、抓捕现场取证要点，为后期顺利办案提供了坚定保障。截至目前，预审办案大队在办重大团伙案件35起。