“三山半落青天外，二水中分白鹭洲。今天起，李白诗里的三山矶古渡口全新上线！”近日，三山矶脚下，南京雨花台区板桥街道举办“雨花红桥”党建引领基层治理创新暨“长江大保护、网格大集结”活动。碧空如洗，大江浩荡，主持人朗声宣布：长江南京三山矶段生态景观一期正式开园。
台下是一片“红马甲”——为这片优美生态奋斗过的网格员们。以街道机关、社区党员骨干为首，融入板桥派出所、水上派出所、梅山钢铁等驻地单位多方力量，他们在一面党旗下，拧成一股劲，聚成一条心。两易寒暑，攻坚克难，昔日长江名矶重现水清岸绿。
长江大保护，古矶展新颜，为庆祝中国共产党成立99周年献上了一份生态大礼。自去年“七一”启动“雨花红桥”区域党建品牌创建以来，板桥街道不断创新网格化社会治理，不断推动党建工作与经济发展、民生服务、环境整治、乡村振兴等重点工作“大融合”，架起一座服务发展、聚合民心、共建共享的“连心桥”。
“党建在网格引领，力量在网格集结。”板桥街道党工委书记赵道韡说，以“红色党建”引领“绿色发展”，让“雨花红桥”基石更牢、面貌更新、功能更广，在大战大考之年奋力交好高质量发展的“板桥答卷”。
网聚合力，江畔古矶换新颜
“上游是采石矶，下游有燕子矶，唯独三山矶常年不见真容。”三山社区的王健晖是“三山二水”长江大保护志愿队队员，提起这处长江中下游的“名矶”，他满怀感慨。以前，这里被小码头和荒泥滩包围，出门“晴天一身灰，雨天一身泥”，附近村民叫苦不迭。曾有“驴友”慕名探访，却“临江不见江”。
作为上世纪的南京工业重镇，板桥地区曾经铸造、化工、建材、码头等高耗能、高污染企业集聚，砂场码头、煤矸石堆场、塑料破解点、豆制品小作坊等“散乱污”扎堆。以长江大保护为契机，以“雨花红桥”共建为抓手，板桥街道党工委联合水上公安、梅钢等“大党委”成员，组建6支先锋队、80多名党员掀起“最严环保行动”。梅钢片区关停并转散乱污企业作坊数百家，提前两年完成市区长江岸线企业关停清理目标，生态环境得以“脱胎换骨”。
“寒冬腊月，雨水、泥水混着汗水在身上流淌，没有一个党员叫苦喊累……”三山社区党总支书记王鑫对最后一场攻坚行动记忆犹新。2018年下半年，党员先锋队对三山矶周边剩余8家码头、10家生产加工企业发起“总攻”，累计拆除建筑达数十万立方米，渣土车外运了上千趟建筑垃圾，终于啃下了这块“硬骨头”。
长江大保护既要“保岸线”，更要“护生态”。去年，板桥街道高标准规划设计的三山矶生态景观项目开工。辖区3.1公里长江岸线被细分为一个个网格，建起“网格长—网格党小组—网格员”生态治理梯队。今年，街道与南京江豚保护协会合作，共同挂牌成立“宁小豚”志愿服务站，并聘请水环境领域专家加盟网格专家志愿者。在9支志愿服务队、50余名志愿者守护下，古金陵四十八景之一的三山矶，“江畔明珠”芳华新绽。
全员进格，一网打尽急愁难
“奶奶好，这是您要的蔬菜！”快递小哥管秀磊在殷富社区送快递时，看到两户人家门口贴着红色的“便利贴”——行动不便的重残重病老人希望有人代购食材。很快，志愿者就送菜上门。
这是疫情期间殷富社区常见的暖心一幕。社区与江苏顺丰速运党支部共建“红殷骑手”服务驿站，创新推出“红殷便利贴”结对帮扶项目，目前已覆盖178名困难居民。30多位热心骑手小哥担当“千里眼”“顺风耳”，除了参与疫情防控，看到楼道杂物堆放、粘贴小广告、违规群租房等信息，都会在社区网格微信群及时上报，为群众办实事，助社区解难题。
“用基层党建的‘神经末梢’打通民生服务‘最后一百米’。”板桥街道党工委副书记陈新介绍，去年以来，街域共设置“红色坐标打卡点”“传声筒”48个，机关党员全部下沉到网格，定时定岗定责查改群众反映的痛点、难点、堵点问题。同时，每个月由各社区网格轮流承办“红桥会客厅”，每个季度召集一次“红桥议事会”，形成了“红桥会客—打卡传声—议事协商—分类交办—问题追踪—服务评价”的网格民情服务闭环。
用服务“闭环”解群众“心锁”。去年以来，街道先后实施雄风路农贸市场便民化工程，开展“先锋护学岗”志愿服务守护板桥小学、古雄小学、绿洲幼儿园学生上学放学安全，改造孙家中学循环路，解决绿洲新村小区居民楼屋顶严重漏水等“急愁难”问题，共解决民生大小事近200件。
板桥社区是繁华老集镇所在地，街面占道经营、车辆违停等问题曾反复回潮。社区打造“网格美颜器”，发动各行业、企业党员志愿者与执法队员群策群治，治理难题迎刃而解；新建社区构建“网格服务环”，实施生态修复使工农河再现水绿岸青，成为网红打卡地；孙家社区成立“网格民情坊”，建立全省首家社区“网格巡回法庭”……
在板桥街道，一张张民生服务网，将城市管理、社会治理、乡风文明等工作分类打包，装进“网格”，全域覆盖。群众需求一旦“触网”，党员网格员立即“响应”。一座“雨花红桥”联心7个社区、红遍73个网格。
智慧升级，领航高质量发展
今年“七一”，“雨花红桥”微信小程序正式上线。居民群众扫一扫自带定位功能的“红桥二维码”，即可将网格中发现的问题以文字、图片、视频的形式上传。网格员实时查看居民反映的问题，及时处理并反馈。居民可扫码查看处理结果，进行满意度评价。
推动“格中事，‘码’上办”，板桥街道还聘请专业人士担任网格指导员，“大工委”“大党委”及各职能部门成员担任网格特派员。以智能化升级“大数据+网格化+铁脚板”模式，促社会治理更智慧、更精准、更高效。
从夯基垒土到智慧升级，一座“雨花红桥”不断融通各方力量，补齐发展“短板”。长期以来，受宁芜铁路交通阻隔以及梅钢等影响，板桥“短板”明显，主要体现在产业发展不充分、城市建设不均衡、公共服务不完善。去年，南京市委市政府重点支持雨花台区“办好一件大事”，加快推进“两桥”地区更新改造和梅钢转型发展。最直接的受益者就是板桥。随着梅钢外迁时间表确定，大板桥地区规划即将落地，板桥街道发展空间一举打开，迎来前所未有的历史性机遇。
外抢“风口”，内强“短板”。板桥街道工委用系统化思维谋划大党建，聚力打造“雨花红桥”党建品牌，就是要发挥党员干部先锋力量，打主攻仗，打攻坚战，筑起引领区域高质量发展的红色“桥头堡”。今年2月，“雨花红桥”被评为2019年雨花台区基层党建创新十佳“书记项目”。
“擦亮‘红桥品牌’，发挥‘红桥功能’，汇聚决胜高水平全面建成小康社会的磅礴力量。”赵道韡表示，探索红桥基层治理新途径，将进一步集结资源力量进网格，推进基层治理体系和能力现代化，形成网格力量凝聚、组织架构联动、治理机制革新、项目推进精准的“四维联网”治理体系，领航经济社会高质量发展。
时值“十三五”规划收官之年，行至“十四五”规划谋篇之际，看，三山矶下，扬子江畔，一座“雨花红桥”正聚力拔高，愈见宏伟，不断释放高质量发展的新气象。
（王世停 李凯 李珊珊 彭欣）