南京市雨花台区：党建引领“微治理”，小小网格别样“红”
南京市雨花台区坚持将加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿网格化社会治理的一条红线，充分发挥基层党组织的领导核心和党员的先锋模范作用，整合社会资源、推动社会参与，将党建触角延伸至网格的末梢，构建党组织引领下的社会治理的新格局。
一是组织在线，支部建在网格上。完善“小网格推动大党建”的结构和运行机制，成立“网格党校”，在全区753个社会治理网格中建立459个网格党小组，成立网格党建服务点、网格服务工作站、党网驿站。打造“雨花红桥”、“红色E网格”、“党建MALL红色商圈”、“青年突击队”等网格党建工作品牌，激活基层党组织生命力，发挥基层党组战斗堡垒作用，让基层党组织成为群众的“主心骨”。
【“格”外红镜头一】红色e网格：线上有系统、线下有网格
雨花街道农花社区现有商务楼宇18 幢，建筑面积 35.88 万平方米，拥有企业1003 家，社区创新打造“红色e网格”，推动枢纽经济提档升级。
线上系统智能分析。开发网格化楼宇管理系统，建成“e 网格”企业信息台帐。通过“e 网+”将企业税收状况、纳统详情、楼宇闲置信息、重点项目等，与扶持政策、服务内容进行标准化、流程化、数据化结合，为企业服务提供依据。
线下网格精准服务。通过“专职+专业”模式，成立5名专职人员和8名网格员组建的工作专班，利用“e网+”了解企业发展需求，帮助企业加快推进行政审批、资金融通等事项，降低制度性管理成本，解决企业发展难题。组织开展政策宣讲会、行业座谈会等月度专场活动，点对点解决问题，吸引企业落户。
线上线下层级过滤。依托“系统+网格”，按照行业、规模为企业分类分册，发挥网格过滤功能。对新企业设立准入门槛，防止“大排档”“借贷公司” 等劣质业态进入；对有非法吸收公众存款、集资诈骗等违法犯罪嫌疑的企业做好风险排查，责令其停业整顿；对优质企业，助力其快速发展，尽早形成规模效应。2019 年，农花社区企业数量同比增长 83.5%，为区域经济发展注入新动能。
二是重心下移，党员深入网格中。引导党员网格长、网格员发挥先锋模范作用，融合物业、联防、志愿者、楼栋长、快递小哥等志愿服务力量，建设“网格长+专兼职网格员+网格志愿者”的“1+1+N”网格团队。在职党员利用公益资源为群众提供服务，退休党员参与日常网格走访、收集民情民意，个体党员通过微信平台为社区建言献策，把党的组织优势转化为基层治理效能。一季度疫情防控中，全区共发动党员、网格员、志愿者、机关干群等37123人次，排查走访居民户数348420户，排查走访群众数量450516人次。
【“格”外红镜头二】勾勾画画的笔记本
板桥新城新林社区的党员、网格志愿者叶子才是一名梅山退休工人，每次组织生活必到，一直活跃在志愿服务的一线。
平日里热心肠的他非常关心小区里的点滴，对居民闲话家常中提出的问题，他都用心的记录在那一本早已褪色、纸张卷翘的记事簿里。一页页地翻开详细记录“2018年10月13日儿童游乐场地胶有破损，小孩子玩耍有安全隐患”；“2018年11月14日3栋楼下垃圾桶破损，垃圾分类有些居民不配合，不按照指定地点摆放”；“2019年3月9日，5栋老李家老伴生病了，中午需要有人帮忙做饭”；“2019年6月11日，9栋老崔今天血压有点高，联系保健室，连续上门帮忙量几日”……
在防控工作中，他刚从上海回来就冲到了志愿者的一线，现在，记事簿上又多了许多新的勾勾画画。
【“格”外红镜头三】义务理发30年，志愿服务不缺席
每天早上，上怡新村社区党总支第五支部书记、网格志愿者朱爱国都会在每个楼栋“转悠”巡查。朱爱国是小区居民和社区工作人员的“熟脸”，他参与义务理发30年，社区开展的志愿服务从未缺席。
两年前，朱爱国由于事故腿部骨折，此后，每到阴寒天气走路总是有些酸痛。在防控工作初期，他加入了“小喇叭”防疫宣传队。由于辖区内三个小区实施封闭管理，只留两个出入口，121个楼栋全部走一圈至少需要2个小时。有时候腿酸痛得吃不消了，朱爱国就推出自行车，走一段，骑一段。他说：“我在社区里的党员算年轻的，我不累，守住了上怡新村，就是为国家出了力！”
三是资源整合，群众服务网中走。将党员参与社会治理的触角延伸到基层，把党的建设阵地从“格”内拓展到“格”外，整合政府部门、社会力量等各种资源，培育和发展各类社会组织助力“网格+”服务，满足群众的多元化、多层次需求。一季度疫情防控中，全区党员、网格员共发放防疫宣传资料306046份，联合各方力量为居家隔离人员提供服务次数27314次。
【“格”外红镜头四】以“艺”防“疫”鼓舞人心
板桥新城新林社区的老党员、网格志愿者吴一青关注网格志愿工作，防控工作中，受身体状况限制，他没能到一线参与。但他仍心系战“疫”、感发情怀，以诗歌激励“战友”。写下这篇《沁园春·战瘟疫》。
《沁园春·战瘟疫》
春寒料峭，病魔横行，疫情兇险。看举国上下，一级响应。囲城堵路，有疑必檢；挥师三镇，将临一线，誓将妖逆消灭净。鼓人心，由党员垂范，干部冲前。
如此仗阵谁见，唤起亿万军民同心；有义工请缨，等待召令；闭门宅屋，静修心灵。众志成城，何敌不擒，指日可待百花艳。回头望，泪奔祖国親，拳拳初心。
赛虹桥街道赛虹桥社区79岁的老党员、网格志愿者殷荣华，是南京非物质文化遗产——白局的传承人。他和爱人自编自创了《战胜疫情共度难关》的白局唱段，并录音演奏，支持防“疫”工作。
板桥社区“红歌汇”合唱团的党员、网格志愿者们心系防疫一线，情牵社区邻里，组织了精彩的线上活动《一个屏幕的舞台》，通过特别的方式传递红色文化。
雨花街道花神庙社区艺术团骨干、网格志愿者张祖植创作歌曲《雨后彩虹更灿烂》, 用最接地气的语言传递正能量，鼓舞人心。
四是流程闭环，责任落实格中办。以“问题发现在网格、责任落实在网格、矛盾化解在网格”为工作目标，网格员常态化开展单位、出租屋巡查，汇总环境卫生、消防安全、食品安全、城建城管等民生问题线索，通过“社会治理一体化平台”转交会办，网格内可以解决的“立即办”，社区能解决的“会商办”，社区不能解决的逐级上报解决，最多形成四级流转闭环。基层党组织通过平台线索切实改进民生服务、及时化解矛盾，增强群众对党的认同感和归属感。一季度，全区共采集基础数据3万余条，网格巡查9万余次，排查矛盾纠纷5328条，上报社情民意7231条，排查有关疫情防控线索3960条，协助化解疫情矛盾纠纷1809起。
【“格”外红镜头五】红殷骑手把幸福送上门
板桥街道殷富社区“红殷骑手”等网格志愿者用独特的方式让幸福来“敲门”，利用“红殷便利贴”把关爱和服务送上门。
辖区内共有空巢独居老人123名，其中有54名老人没有手机、行动不便、子女不在身边、不会使用电子产品。社区向这些老人统一发放“红殷便利贴”，组织20名党员志愿者配合网格员定点结对帮扶。老人如有相关需求，可将便利贴套在门把上，方便网格员、志愿者们及时直接地看见求助“信号”，尽快帮助其解决实际困难。
82岁的汤秀兰老人独居在高楼层，不会使用手机，因为没有电梯、腿脚不方便，疫情发生后，考虑到自己抵抗力差，害怕传染，几乎未下过楼。生活起居成问题，她就把“红殷便利贴”挂在了门把上，第二天一早，网格志愿者巡查看见敲门问询需求，及时与“红殷骑手”们电话联系，代为购买了生活用品及营养食品，解决了她的生活难题。
作为巡查员的“红殷骑手”，在送快递的同时，持续把对大板桥地区的巡查结果及时反馈到社区网格平台上，成为了社区的“千里眼、顺风耳”，在防控工作中，发挥了积极的作用。
红色网格激活动能
党群连心格中有爱
区域融合服务发展
民生需求精准对接