“做好新时代国家司法救助工作，必须从‘大’处着眼、‘细微’处着手。统筹构建司法救助与社会救助有机结合的多层次救助体系，牢牢抓住大数据赋能这把‘金钥匙’，拓宽救助金这个‘蓄水池’，才能真正打开新时代司法救助工作新局面，让百姓实实在在感受到司法温情。”江苏省连云港市灌云县委常委、政法委书记张凌云说。

司法救助与社会共助“双轮驱动”

　　年幼的周氏三姐妹成绩优异、性格乖巧，本该无忧无虑的她们却在一场交通事故中失去了母亲，在失去亲人的同时，三姐妹还面临着辍学窘境。灌云县检察院收到案件后立即启动多元救助机制，与县教育局、妇联、共青团等开展联合救助，申请司法救助金3万元，协调教育部门减免了三姐妹的学杂、食宿等费用，帮助其家庭解决低保待遇，联系当地爱心企业家对三姐妹进行结对帮扶，直至大学毕业，目前老大已顺利考入大学。

　　灌云县在全省率先建立起“1+20+N”多元救助机制，由县委政法委牵头，纳入各司法机关及财政、民政、教育等20家单位，会签《关于建立和完善国家司法救助与其他社会救助衔接机制助推乡村振兴的意见》，进一步明确开展医疗救治、教育支持等“N”种社会救助方式。依托该机制，灌云县有关部门先后为贫困救助对象减免医疗费用40余万元，34名因案致贫低收入户落实“低保”政策，12名未成年救助对象提供教育扶贫资金8万元、减免食宿费用3万余元，未成年救助对象无一因贫辍学。

信息集成与数据共享“双向建模”

　　灌云县积极研发司法救助服务乡村振兴实体化工作平台，集成全国社会救助业务信息系统、全国儿童福利信息系统、全国残联信息化服务平台、江苏省医疗保障信息平台、江苏工会困难职工信息管理系统中本地数据库的数据，建立起8条沟通联络渠道，搭建起可一键查询、一键推送、一键测算的大数据模型。

　　在司法机关借助平台实现快速查询的同时，将司法救助信息及时推送至相关职能部门，引导开展社会救助和帮扶，实现司法救助与社会救助有效衔接、同步开展。

　　“司法救助大数据平台打破了传统司法救助的时域限制，大大提升了救助效率，使一键救助成为现实。”灌云县委政法委执法督查科科长李鹏程说。平台建立以来，通过大数据模型已成功救助124人，发放救助金128.1万元，免费配备价值9万余元的康复器具，开展技能培训15人，发放优惠信贷资金40万元。

金融产品与公益基金“双管齐下”

　　“开展藕养殖以来，每到浅水藕的销售旺季，都有不少外地客商专门开车来采购，我们的家庭农场还带动了村里的多名贫困户脱贫呢。”乔某告诉记者。

　　乔某和弟弟在一起刑事案件中受重伤，父母也受害死亡。办案机关在依法对乔某进行司法救助时，考虑到乔某重伤不宜外出等情况，建议乔某利用当地藕塘较多的优势开展藕养殖，并帮助其协调流转了100余亩土地，申请成立藕虾混养家庭农场。两年后，乔某又用申请到的15万元“司法救助贷”拓展了藕粉产品，如今乔某不仅脱了贫，还实现了致富。

　　灌云县司法机关发现，像乔某一样想创业，但因经济困难而导致“贷款难”的司法救助对象还有很多。2022年，灌云县出台并升级了《“司法救助贷”贷款管理办法（试行）》，为符合条件的司法救助对象及对司法救助对象负抚养、赡养义务的灌云籍人员，提供15万元以内低息贷款，受到百姓好评。

　　除此之外，灌云县还建立了“红枫桥”司法救助慈善基金，广泛接受社会爱心企业的慈善资助，用于司法救助财政专项资金的拓展和补充。目前，已向5名司法救助对象发放慈善基金8万元。

公平正义与人文关怀“双向奔赴”

　　“救助金额测算合理，既科学公正，也体现了优先保护特殊困难群体的司法为民温情。”在孙某祖孙三人司法救助不公开听证会上，听证员发表了一致意见。

　　孙某的孙子在一次劝架中被捅伤致死，家中除了孙某，只剩下患有脑梗塞的老伴和不满五岁重孙女，因家庭条件困难，孙子的丧葬、火化费用孙某都拿不出来。在对孙某祖孙三人开展司法救助时，灌云县委政法委按照分类量化标准，综合考虑贫困家庭、未成年人、患脑梗等疾病等因素，快速精准测算并发放救助金6万元，帮助孙某一家解决燃眉之急。

　　灌云县在制定《司法救助资金分类量化标准实施细则》，统一可量化救助金额标准的同时，还出台了《司法救助案件快速办理工作办法》，建立起“受理快、审查快、报批快、发放快”的“四快”工作模式，救助金平均发放周期由原来的22日缩短至7日。