“现在检查站安装了自动称重设备，我们不能随便超载了。江苏省东海县交警同志还经常打电话问我，路面上交警有没有乱收费、乱罚款的？现在执法更规范了。”经常往来苏鲁两地的山东临沂货车驾驶人李师傅说。

　　今年以来，江苏省东海县公安局坚持问题导向，通过健全完善源头预防、过程管控、问题查纠、考核问责机制和手段，建强执法监督制约体系，有效消除交警执勤执法风险隐患、堵塞执法管理漏洞，提升了执法规范化水平。

　　今年下半年以来，东海县公安局交警大队实现事故处理零积案、执法办案零违纪、复议诉讼零败诉和涉案财物零失管的“四零”目标，被江苏省公安厅评为“全省公安机关执法示范所队”。

　　坚持创新驱动

　　搭建全时空数智监督网

　　东海县公安局投资新建东海交警大队执勤执法数智监督中心，创新研发数智监督平台，集智能化、集成化、可视化为一体，对交警执勤执法活动全流程、全要素、全环节实时、动态监督。平台包括五大系统：

　　——4G执法记录仪传输系统。实时监管执法记录仪是否全程开启、执法用语是否规范、拍摄画面是否完整、是否进行执法告知、当事人是否签字、有无辅警拦车取证、是否存在辅警越权执法等详细情况。

　　——警车流动监督系统。东海交警大队执勤执法中队17辆警车内外全部安装4G视频监控，实现警车内外360度全景实时画面传输，实时检查路面执勤警车状态，实时监管执勤民警辅警有无违纪违规行为。

　　——执勤点远程劝导系统。在全县18个执勤卡点和货车易违停路段安装高音喇叭，通过对执勤点和货车易违停路段图像监控进行巡查，实时语音提醒。

　　——执法数据监管系统。以交警大数据系统为支撑研发的交警执法数据监管系统，对交通违法处理、事故处理、案件办理、涉案物品处理等异常数据，实时分析研判、提醒预警，对执勤执法行为进行全流程、全要素监管。

　　——车辆扣押联动系统。东海交警大队与有施救资质的4家单位签订承诺书，明确收费标准。由第三方投资新建、改建4个停车场，作为涉案财物专门管理场所，实行案件办理与财物管理分离机制，形成电子凭证、扫码入场、数据变更、跟踪预警等链条式监管。

　　此外，东海警方强化科技赋能，通过科技手段提升公安检查站的整体查控能力，实现“无接触”式执法，有效解决不按流程执法、自由裁量权较大等风险隐患。

　　健全制度体系

　　构筑闭环式执法监督链

　　东海交警大队紧紧抓住执勤执法的关键岗位、关键环节和廉政风险点，针对常见多发问题抓好建章立制和制度执行，制定、完善《加强交警队伍监督管理十条铁规》等多项规章制度。

　　东海交警大队围绕风险岗位筑防线。根据《交警大队民辅警轮岗制度》，大队每3个月进行1次辅警、每1年进行1次民警轮岗交流。完善《交警大队警务辅助人员执勤工作规定》和《交警大队民警执勤执法工作规定》，对民警辅警执勤执法时的职责分工进行细化，有效解决了民警怠工不履职、辅警单独执法等问题。

　　东海交警大队聚焦突出问题强监管。完善《交警大队规范查处货车超载违法行为工作流程》，严格落实严禁降格处罚、严禁未经超限检测站称重、未驳载放行等“五个严禁”规定。大队班子成员每日轮流开展1次便衣查岗、每周开展1次突击检查，法制部门每日抽查不低于20%的执法记录仪，指挥中心落实24小时视频巡查，督察部门每周实地检查至少3次、下半夜至少1次、每个执勤点途经货车随机回访至少10辆。

　　东海交警大队严抓监督问责求实效。他们完善“全面覆盖”的监督制约体系，2名交警和8名辅警进驻执勤执法数智监督中心，开展日常网上巡查，做好“每日一汇总+每周一通报+每月一考核”工作。制定《交警大队12345办理流程（试行）》及《交警大队信访投诉暂行规定》，回访60岁以上违法行为人950余人次、过境货车驾驶人650余人次。在大货车驾驶人、运输企业负责人中建立执法监督员联络机制，聘请202名交通执法监督员协助开展监督。