“千帆竞发撒网忙,海上归来鱼满仓。每当看到这样的喜人景象,我的内心都感到无比的激动和自豪。身为公安民警只有用辛勤的汗水和暖心的服务践行党的二十大精神,时时把人民至上放在心上,才对得起这身警服和勤劳质朴的渔民。”连云港市公安局赣榆分局海头派出所所长王停,用最朴实的话语道出了广大护渔民警的心声。
连云港是全国著名的海洋渔业生产基地。近年来,随着电商及“吃播”销售等产业的悄然兴起,境内赣榆、连云等地渔港码头逐渐成为当地热门的网红打卡地,一批网红渔村、电商家庭应运而生。同时,这里也能看到公安民警相随、相伴、倾情守护的忙碌身影。
警务创新 助力“网红渔村”经济发展
面对以渔业为主导的新兴经济的发展,如何让现代警务最大限度地助力渔业经济大发展,成为摆在公安机关面前的一道必答题。辖区派出所以经济发展到哪里,警务工作的触角就延伸到哪里为目标,积极探索创新现代警务模式,依托电商协会成立专门党支部,由派出所选出工作能力强、群众基础好的优秀社区民警担任支部委员,主动参与电商协会监管事务。海头派出所围绕疫情防控、反诈宣传、流动人员管理、寄递物流业监管等工作进行协调会商,采取上门宣讲等形式相继开展普法宣讲30余场(次),受教育人群超过10万人次。
通过与相关部门合作持续强化市场及生态环境监管,开展常态化网红电商技能、政策业务和法律法规等方面培训,并通过协调会商、联合执法和源头管控等措施,持续加大对海头镇电商协会指导帮助,围绕群众报警投诉的产品质量、消防隐患、噪音扰民、寄递服务、物流保障、疫情防控等方面的问题开展座谈,全方位、立体化、多维度为电商经济发展提供优质服务,取得明显成效。
布建围栏 打造“智慧海岛”巡防新模式
渔民长年海上作业气候环境多变、危险因素众多,安全风险较大。为确保海洋渔业生产环境安全平稳,连云港公安主动扩大围栏布建范围,全力构建涉海平安堡垒,确保渔民生命及财产安全。
地处黄海岸边的连岛是江苏省最大的海岛,拥有多个大型渔港码头。在每天进出渔港的人流中,连岛派出所所长金琦既是平安海岛的守望者,也是当地巡海、护渔最忙碌的人。
据了解,为守住海岛的平安底线,辖区公安机关按照沿海立体化防控体系建设要求,打造了一套智能海岛警务运行模式,相继在各个港汊、码头安装海防高清探头50余处、海上远程高倍探头3处,建成了综合勤务指挥室,全时空监控辖区海域的实时动态,为守护当地的渔业经济发展构筑起一道立体防控围栏。
海头派出所针对辖区人员流动量大,进出港渔船多等实际情况,主动强化对出海渔船设备、证件、人员的核验检查。组建专门的船管员队伍,在辖区推行船舶管理网格化,开展定人联船,包船到组,并全面整合渔民群防群治力量资源,船管民警依托“组织联建、治安联防、生产联保、困难联帮、矛盾联调”五联办公室设立海上预警信息监控平台,确保对渔船动态监管24小时不间断、无疏漏。
同时,依靠先进的北斗卫星定位管理系统,及时向出海作业的船只发送安全预警信息,建立了出海渔民个人信息及涉海事务远程核查报备机制,确保出海渔民与后方保持信息畅通,一旦遇到突发事件及警情快速处置,有效保障海上作业渔民的生命及财产安全。
快速反应 重拳打击涉渔违法犯罪活动
今年以来,连云港公安积极践行网格化治理涉海模式,聚力打造“组织联建、生产联保、治安联防、困难联帮”的“四联”机制,为广大渔船民提供贴心服务。今年以来,相继妥善化解各类涉渔矛盾2000余起,消除海上安全作业隐患800余处,累计查处各类涉渔治安案件140余起,破刑事案件60余起,为渔船民直接挽回经济损失1000多万元。
针对部分涉渔企业在产业发展、销售运营和招工用工等方面经验不足,被个别不法分子乘机实施盗窃、诈骗等情况,辖区公安机关及时组织开展了“安渔护企”专项打击整治行动,为辖区企业挽回经济损失1200多万元。今年6月,犯罪嫌疑人万某利用其担任公司销售经理的职务便利,非法将公司一批货款占为己有,派出所接报后及时开展破案挽损行动,第一时间侦破此案并为企业追回6万元货款。
为做好海鲜电商配套的寄递、物流、制冰、包装等上下游产业的安全防范工作,公安机关主动会同应急救援、市场监管、环境监测等职能部门对辖区食品加工、泡沫箱厂、小型冷库等企业开展地毯式排查和隐患清除工作,并严格落实快递行业实名登记、开箱验视和X光扫描等措施。
公安机关还积极探索与快手、抖音、淘宝等直播售货平台建立专门的沟通渠道,将大数据监管引入商业运营监控平台,为海鲜电商产业健康、有序、规范化发展提供坚强保障。据统计,今年以来,辖区公安机关联合消防、安监等部门对80多家消防安全不达标的电商经营户下达了限期整改通知书,协助安监、环保等部门处置噪音扰民投诉、食品安全等问题60余起。