江苏省连云港市司法局创新法律服务融入产业链的新模式新机制,组织律师服务团队开展深度、定制法律服务,培育、提升产业链周边企业法律服务水平,全方位提升连云港优势产业,保障全市经济健康发展。
一是发挥“产业强链”强引领作用。统筹全市法律服务资源,充分发挥法律服务在提升产业链供应链稳定性、安全性和竞争力中的专业作用。建立市县法律服务联盟,确立在全市构建由1项工作机制和4个重点产业链法律服务方案组成的“1+4”工作体系。主动对接市“产业强链三年行动”,突出“中华药港”、徐圩石化、仓储物流、县域电商等重点产业,发挥市“产业链+法律服务”联盟服务作用,开展特色化、专业化法律服务。截至目前,已对接市链上企业40余家,法治体检率达100%。结合市产业链实际,在酿酒、医药等领域培育一批熟悉产业特点的产业律师团队,进一步完善产业链全链条法律服务产品体系,引导律师推出一批产业链专业服务模块和产品,运用“私人订制”式的法律服务。
二是夯实企业市场核心竞争力。与市工商联进行对接协调,共同下发《关于建立“万所联万会”机制的通知》《法律服务民营经济高质量发展十项举措》等多个文件,建立联系合作机制,为民营经济提供形式多样的法律服务。通过进商会协会、进产业园区、进重大项目、进顾问单位送法律指引、送专场讲座、送专门体检、送专业调解,运用法律手段护航企业发展。制定园区公共法律服务项目清单,与园区管委会建立联席会议制度,编写法律服务手册,定期下发典型服务案例,为企业多层次法律服务需求提供指导。主动为来连云港创新创业的高层次人才及其开办企业提供3年免费服务咨询,代理法律事务服务收费减半收取等优惠政策。
三是推动两公律师制度高质量建设。积极落实市委要求,全市符合申报条件的党政机关、企业积极主动推动两公律师制度建设,公职律师办公室、公司律师事务部设立要做到“应建尽建”,将两公律师制度建设作为律师队伍建设突破口,基本建成与市经济社会发展和法律服务需求相适应的两公律师制度体系。连云港共设立公职律师办公室97家,公司律师事务部18家;共有公职律师309人,公司律师77人。围绕“中华药港”建设,在江苏豪森药业、康缘药业、正大天晴集团等知名药企设立公司律师事务所,其中,江苏豪森药业集团有限公司律师事务部成立以来,为公司审核合同总量超3000份,有效控制合同风险;处理知识产权、临床试验、大宗采购等各类诉讼及非诉纠纷20余件,为公司减少损失超5000万。
四是培育港城律师法律服务好品牌。鼓励律师参选人大代表、政协委员,围绕党委政府中心工作、社会经济发展建言献策。全市律师共有26名当选新一届市、县(区)两级人大代表、政协委员,同比上一届增长53%,其中,市人大代表1人、政协委员6人,县(区)人大代表5人、政协委员14人。不断加快推进青年律师成长扶持政策,将律师人才纳入全市人才队伍,为青年律师争取21套公租房,进一步降低青年律师生活成本。在保障生活的基础上,加强连云港律师行业高层次人才能力培养,不断吸引高水平律师事务所、律师来连办所执业,依托市“521高层次人才培养工程”,建立和完善人才评价、激励、选拔机制,为行业发展提供专业人才和后备人才支撑。