“1167+N”创新机制提升资源共享,“网格+警格”双网融合助力社会治理
2022-02-18 16:33:00

  近年来,连云港市海州区郁洲街道在不断深化网格化社会治理工作中发现,在疫情防控、社会风险排查、矛盾纠纷化解等长效工作以及敏感时期重点信访人员管控、烟花禁燃禁放等突击性工作中,网格员缺乏强制性和威慑性,警力上捉襟见肘。为了从根本上解决网格员的“软”和公安机关的“缺”,连云港市海州区郁洲街道与郁洲派出所深化社会综合治理体制改革,创新平安社会治理新机制,在严格落实省市区网格化社会治理要求的基础上,以党建引领、资源整合和联动融合的方式,实行网、警融合工作机制,实现“网格+警格”双网融合模式。推动网格、警格内任务共领、责任共担、机制共建,带动各类社会治理资源的有序融入,共同开展网格内基础信息采集、安全隐患巡查、矛盾纠纷调解、宣传走访服务等工作,实现对网格事项精确预防、精微服务、精细管理、精准处置。促进社会治理网格化和公安基础工作协同开展,初步形成地域清晰、覆盖全面、归属明确、整体联动、服务及时、管理到位的多元集群式网格治理格局,为群众提供更平安的生活环境。 

  集聚网格警格治理资源,全面提升“网格警格实战”效能为进一步整合网格警格治理资源,夯实网格警格治理工作基础,招录了60专职网格、警格员,出台了《关于实施1167+N”网格警格融合创新工程深化街域社会治理现代化的方案》。“1”,即建立一支网格警格专业队伍,建强街域社会治理专业力量;“1”,即建设一个警网融合综合指挥中心,建优街域社会治理指挥体系;“6”,即健全街社网格警格工作站、关爱工作站、人民调解室、普法教育功能室、民警值班室、“有事好商量”协商议事室等六个工作站(室),健全街域社会治理功能体系;“7”,即在东苑高新、凤梧等7个社区全面开展网格警格融合试点工作,实现街域社会治理网格警格单元全覆盖;“N”,即网格警格内N项工作任务,实现街域社会治理N项工作任务精准管控,实现街域网格、警格力量融合、职能聚合、工作融合,为高质量发展大局营造良好的社会环境。 

  思想上深度融合,保证“你”和“我”一起“共事”。任务共领。融合网格警格责任,制定细化任务清单包括疫情防控、隐患排查、纠纷调解等共计9大项37小项,明确网格员、警格员工作任务。责任共担。网格员与警格员共处一个网格,严格执行街道、派出所领导带班和24小时值班制度,保障信息渠道畅通高效,共担疫情防控、禁燃禁放等工作责任。管理共治成立网、警格融合领导小组,由街道政法委员与派出所长及街道相关班子成员共同担任正副组长,实行“网格+警格”巡查机制,整合街道、民警、网格员、城管力量,汇聚“一家人”,统一领导、共同行动。 

  手段上科学整合,实现“导”和“控”一起“干事”。人员相互融合。按照“警格融入网格”“网格对接警格”思路,叠加“警格”划分云图,实现“1+1>2”,做优队伍建设,厚植安全稳定基石。步骤相互衔接。落实“铁脚板+信息化”要求,在疫情防控和禁燃禁放工作中,扫楼挨家挨户开展“敲门行动”,实现辖区知晓率全覆盖;准确收集居民信息,建立微信群,利用线上公众号推送涉及群众生产生活重点信息,春节及元宵节期间,郁洲街道、郁洲派出所共发布近百条烟花禁放推文,实现全员转发、传播,达到30余万阅读量。措施相互策应。在具体工作中实现网格员的劝导沟通和警格员的强制性措施互为补充,确保取得实效。在烟花禁燃禁放工作中,通过发放传单、电子屏宣传、入户走访、巡查制止等多种形式,同时实施烟花爆竹兑换礼品活动,引导居民积极主动将存放烟花清零。截至218日,辖区共收集烟花爆竹300余件。 

  实施上互相配合,通过“优”和“精”一起“成事”。角色扮演到位。在近期的疫情防控和烟花禁放工作中,街道、派出所全部人员“化整为零”,投入网格点位,担任网格“巡查员”,小区安全“守护者”。工作中涌现12对“夫妻岗”值守点位,46名亲属参与执勤,在各小区共度“别样”新年。力度延伸到位。以宣传先行、值守进行、巡查补行的思路,定格、定岗、定人,做到网中有格、格中有人,所有网格无缝衔接,形成联动“叠加”式管理体系。网格管“宽度”,警格出“力度”,强化督查,严肃追责,春节期间及时劝止欲放烟花爆竹21起。底线共守到位。在除夕、初一、元宵三天,街道班子成员、部门、派出所、城管全部下沉至指定社区,一起吃年夜饭,同心协力践行初心,责任上肩不负使命,共同值守晚7点至凌晨1点,共担底线,为辖区人民守岁。

  郁洲街道在实行网、警融合工作至今,在居民信息采集方面达到了92.3%登记进群,特殊人群百分之百摸排到位,重点信访户百分之百稳控到位,疫情防控无一例失误,禁燃禁放实现了“零库存”“零销售”“零燃放”使命任务,完成辖区“一店不售、一户不放、一声不响”的禁燃目标。下一步郁洲街道将进一步深化网警融合工作机制,按照网格化“三位一体”强组织、“三张清单”明职责、“六项制度”管实战、“五项举措”强根基的总体要求,结合街道实际,在街域实施“1167+N”网格警格融合创新工程,全面提升街域“网格警格实战”效能,推动社会治理向末端延伸,着力构建高水平共建共治共享的社会治理格局,助力社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平和群众安全感、群众对网格警格化工作满意率等明显提升,推动辖内社会综合治理精细化水平大幅提升,民生福祉更有“质感”。 

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