国家东中西区域合作示范区——连云港徐圩新区，作为江苏省连云港市产业投入和项目建设的主战场，注重发挥网格化社会治理优势，强化分析研判，创新工作方法，聚力精准施策，坚持以思路理念创新引领社会治理实践，以健全体制机制破解基层治理难题，着力探索新区网格化社会治理新模式新体系，为加快建设世界一流石化基地创造共建共治共享的社会治理格局夯实基础。新区网格化社会治理格局已基本形成，成效逐步显现。 

　　织密网格“守好门”

　　徐圩新区目前正处于大开发、大建设时期，为把网格化社会治理做好，做实，做精，做细，实现网格服务管理的全覆盖、全天候、零距离。新区不断优化网格设置，在设立徐圩街道、东辛农场33个综合网格的基础上，梳理辖区内人、地、物、事及组织，综合考虑石化基地建设、产业职工聚集区、建设工人生活营地等多元因素，新设立了徐圩港区、产业区、重要生活营地等30个专属网格，由徐圩新区应急救援抢险大队队员、建设项目主管人员、生活区物业主管人员等对辖区情况熟悉的工作人员担任网格员，负责专属网格内的管理工作。通过条块结合的网格化管理模式，将新区32500余名居民、13900余名产业职工、45600余名建筑工人全部纳入网格化管理，实现新区网格覆盖“零死角”，夯实新区社会治理基础。 

　科学精准“管住人” 

　　新区现有流动人口7万人左右，“管住人”是网格化社会治理的重点和难点。为此，我们主要抓了以下几个方面。一是“大数据”赋能。目前，石化基地已实现封闭管理，对于石化基地范围内的所有人员和车辆信息能够实现精准掌控、闭环管理，用精准管理迅速发现突发状况。同时，投入近百万元购置智慧门禁管理系统，配备至石化基地以外各生活营地卡口，人员只要刷身份证或行程码并进行面部扫描就可以根据语音提示进出卡口，高效率对新区内部流动人员进行筛查。二是指挥平台建设。新区投入550余万元搭建网格化数字平台，结合工作实际，将30个专属网格纳入新区“社会综合治理一体化平台”网络终端，并将涉及社区治理服务的综治、公安、民政、人社、司法、应急救援抢险大队等多个部门信息入口融为一体，涵盖“信息采集、网格巡查、社区服务、重点监管、党建工作、任务活动、疫情防控”七大类22个业务模块，预计11月底将正式投入使用。三是“铁脚板”摸排。专属网格根据不同生活区实际情况，及时梳理专属网格员工作清单内容，重点加强对流动人员、重点人员的情况摸排。四是“五包一”管理。在专属网格内设立警务工作站和卫生服务站，配备专人负责网格内治安管理和医疗救助工作，形成网格员、警务人员、医护人员、志愿者积极配合社区工作者的工作格局，做好专属网格内的服务管理工作。 

联防联控“压实责” 

　　一是压实党工委管委会责任。建立了由新区党工委、管委会主要领导抓总，分管领导包片，网格长各司其职，多部门配合协作的运行管理机制，建立网格事项“一键上报、三级响应”制度，形成“事件上报—分拨调度—协调处置—情况反馈—考核评价”五步闭合工作流程。二是压实网格长责任。在各专属网格内，各业主单位组织成立党支部，党支部书记任网格长，统筹管理网格内各项服务管理工作。对由于责任不到位造成重大恶性事件发生的，将严格进行问责。三是压实入驻单位责任。对于入驻集宿区的产业或施工单位，明确一名负责人为微网格长，在其租住的每栋宿舍楼再分别设置楼长、层长，并建立层长对楼长、楼长对微网格长、微网格长对网格员的层层负责机制，定期准确报送网格内居住人员变化情况和相关重点人员的管理情况，对于违反有关管理纪律或制度的，将取消其单位享有的相关优惠政策乃至租住资格。 

以人为本“暖人心”

　　为了实现网格化为民服务管理要求，新区主动拓宽为民服务方式方法。一是将网格化社会治理与12345政务热线深度融合。通过“主动发现”和“群众求诉”两个条线，实现接诉即办、闭环处理，最大程度提高为民服务效率，逐步形成日处理、周汇报、月分析的化解机制。二是加强新区网格员为民服务意识。网格员通过走访巡查，发现网格范围内存在影响群众人身或财产安全的风险隐患，要及时汇报，并积极配合相关责任单位做好服务管理工作，逐步加强为民服务意识。三是主动分析解决民生问题。通过新区社会治理快报的形式，将网格员每周巡查的安全环保、消防隐患、矛盾纠纷等与群众密切相关的事项汇总，报送党工委班子领导，并抄送至徐圩新区网格化社会治理领导小组、风险防控研判领导小组成员单位，及时落实责任部门，督促相关责任单位抓紧整改，畅通新区社会治理“最后一公里”，让新区所有成员部门和单位都成为网格化治理的参与者与监督者。截止目前为止，新区专属网格网格员已报送巡查日报201期，制定周报24期，网格化治理工作已逐渐步入常态化、正轨化。