近年来，江苏省连云港市认真落实习近平总书记“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”重要指示，坚持发展新时代枫桥经验，大力实施矛盾纠纷社会预防、专业赋能、联动共治、固本强基“四大工程”，形成了法治化解社会矛盾纠纷的“连云港样板”，为推动多元纠纷化解体系建设、促进市域治理体系和治理能力现代化作出了积极贡献。

　　一是率先印发《关于深化非诉讼纠纷解决机制建设的实施意见》，建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的非诉社会治理体制；二是率先建成市、县、乡、村、网格五级非诉讼服务中心（非诉讼服务专区），实现非诉工作网络和资源力量“五纵四横”全覆盖；三是率先建立诉讼与非诉讼纠纷解决方式工作对接机制，党政领导、部门协同、各司其职、各负其责、齐抓共管的非诉纠纷联动化解工作合力凸显；四是率先完善非诉讼纠纷化解“五大体系”，全面建立覆盖民事、商事、家事、行政等四大领域的线上线下非诉讼纠纷化解综合平台；五是率先出台《连云港市行政调解职责清单》，明确48项行政调解权力义务，在具有行政调解职能的治安管理、民政、生态环境等21个市级机关成立行政调解委员会和非诉讼服务分中心；六是率先把非诉讼纠纷解决机制建设纳入县（区）法治社会建设考核指标体系，实施“党政同责、一岗双责、失责追责”机制；七是率先建成非诉讼文化主题双亭园、非诉驿站和新乡贤主题广场，宣传教育引导群众读法明理、彰善抑恶、定分止争。八是率先运行江苏微解纷司法行政服务平台，充分运用“大数据+网格化+铁脚板”化解非诉纠纷“一张网、一站式、一条龙”新机制，非诉纠纷化解做到全方位诉调对接机制保障，全层次构建多元解纷体系，全流程矛盾纠纷彻底化解，全系统多元解纷手段智能化。特别是在疫情防控期间，全市212家非诉网上平台入驻机构，采取不见面调解、视频调解、网上签订调解协议等方式，为当事人提供了足不出户的非诉纠纷化解服务。两年来，全市非诉机构共调解矛盾纠纷198500多件，同比上升32.95%；全市基层法院新收民事一审案件85300多件，同比下降27.85%，较好地形成“非诉在前、诉讼断后”的“漏斗式”矛盾纠纷解决模式，真正实现“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”。 

　　试点以来，《法治日报》、司法部网站、全国《人民调解》等网络媒体先后多次报道连云港市非诉工作经验做法，非诉讼服务中心先后接待了中国侨联法顾委、省委政法委、省高院、省司法厅、山东日照、枣庄等省内外多位领导和多地司法局、法院参观学习。2020年1月“连云港市全国首创行政调解协议司法确认制度”被评为江苏省第四届“十大法治事件”。2020年2月，市政府被评为“全省促进矛盾调解示范单位”。2020年8月，我市非诉纠纷化解“管家服务”被江苏省中国（江苏）自由贸易试验区第一批改革试点经验复制推广。