突出精准发力  强化实战实用  借力一体化平台完善基层之治 

　　“南有徐霞客，北有柘汪镇”。近年来，赣榆区柘汪镇围绕“有效解决问题、服务发展大局”工作思路，紧扣当地生产生活及区位特点，积极探索和创新基层社会治理模式，抓重点，树特色，因地制宜、完善机制，创新打造了具有经济发达镇特点、柘汪地域特色的一体化平台，为基层加强网格化社会治理提供了动力、增添了活力。一年来，平台累计处置影响民生、制约发展问题事项3.2万件，群众满意率98.1%。 

　　一是突出闭环管理，网格网格全面覆盖。人员力量全部入网。按照构建基层社会治理“一张网”的要求，将全镇划分为48个综合网格和6个专属网格，人员配备实行“一长六员”，由网格长负总责，网格员、巡查员、联络员、联络员、党建专员、督查员各司其职，实现了“上面千条线指挥、下面一张网兜底”。日常走访网上提醒。按照户户必到的工作要求，由平台提醒网格员每月对精神障碍患者、吸毒人员、社区矫正对象、残疾人、低保户等特殊人群1723人进行常态走访，没有及时完成入户走访的则出现红色预警，直至走访完成，预警消失，从而确保管控到位、帮扶到位。问题处置网上闭环。开发联动处置和闭环管理功能，由网格员利用“智慧柘汪”手机APP上报社会治理问题事件。网格员能够立即处置的，平台内自行处置；网格员不能当场处置，平台推送至村级处置解决；村级不能解决的，流转镇指挥中心交办条线分管领导协调解决；对于一周内未完成事项，直接上报书记、镇长进行会办督办，形成“三交办四闭环”的事件处置见底格局。重要问题事项整改，由指挥中心、执法局联合现场查验，督促整改实改，切实做到“事事有着落、件件有回音”。 

　　 二是突出精准治理，网格数据全面汇聚。围绕一体化监管思路，积极打通数据壁垒，有效整合视频、图文等数据信息向平台汇聚、进网格管理，推动基层治理能力提升。助力控违禁违。针对农村违法建设时有发生问题，借助无人机航拍生成“三维”数据，在平台中通过控违禁违监管系统，定期进行全域比对，将发现的问题及时推送至相关网格进行实地核查，为执法提供更为精准和高效的判定依据。先后拆除27处隐藏较深的违法建筑，做到露头就打，有违必拆。助力疫情防控。疫情期间，将540余位来自高风险地区的返乡人员，纳入平台大数据分析，网格员全力以赴、连续作战，运用“五包一”防控机制，累计走访17000户7万人次，核查大数据220批4300条，确保了全镇“零疫情”“零感染”。助力秸秆禁烧。秸秆禁烧期间，线上通过在17处信号铁塔顶端安装全视角、全覆盖的高空瞭望监控系统，线下网格员“织网”式巡查，线上线下联动配合，将20余起焚烧行为遏制在苗头状态，智能化提升工作效率及协作运行能力。  

　　三、着眼港城一体，个性事件精准处置。围绕省界管理抓特色。省界治理一直是镇域治理难题，不法商人非法获利行为具有流动和隐蔽的特点。通过在60余个省界道口新增视频监控、接入联动服务平台，建立“大数据+网格化+综合执法”，有效解决了违规堆场及散装车辆夜间偷运问题。同时加大与临沂、日照等省界区域联合执法，有效查处11起非法洗沙、违规开采、违规出海等不法行为。围绕海洋渔业抓特色。作为沿海城镇，海洋渔业生产是柘汪镇传统产业。该镇着眼渔业渔船海上管理，将海洋渔业应急指挥平台嵌入镇指挥中心“大脑中枢”—一体化平台系统。去年8月，“利奇马”台风防御期间，该指挥平台成为区级指挥中心，快速调度近千条渔船快速回港，全区无一船遗漏、无渔民受损。围绕产业特点抓特色。聚焦全省安全生产工作要求，研发安全生产监管平台，立足“网格化+大数据+铁脚板”，将约3000个生产经营主体排查进网、风险定点入格，形成“问题地图”，累计整改隐患3300个，且网格巡查员按照每月家家检查的底线要求，形成“风险上报－问题整改－常态监管”的工作闭环，切实将安全生产攥在手里、抓在日常。 

　　四、致力常态长效，线上线下双向互动。强化资源整合。立足镇村实际，将水闸、泵站、门店、转运点、排涝站、加油站等关键场所在一体化平台内标注，作为日常巡查重点；将人员、场所、事项、部件、组织等社会治理要素逐项纳入一体化平台，形成工作合力；同时，不断完善事件分析、人口分析12345分析、舆情分析等功能，实现智往一处谋、劲往一处使。强化信息协同。建立智慧柘汪前后台互联互通平台，个人建房、注册企业等审批事项完成后，第一时间推送相应网格进行后台监管，对发现的违规问题，第一时间进行执法处罚，执法结果第一时间反馈至审批部门，做到信息共享、结果互通、顺畅互动。在社会关注、民生关切的重点领域，采取专题研究、会办等方式实现普遍问题的专项突破。强化真抓实考。将网格工作与村级季度考核及网格员个人绩效待遇挂钩。网格员在享受基本工资基础上，按照村支部书记50-70%的比例发放季度绩效奖金。每日考核定效、每周评出十佳案例，按照“随手拍”1元/条，提供安全环保重大线索500-2000元/条的标准，每月兑现补贴奖励，每季度评选二十佳网格员，每人奖励600元，进一步激发网格员的工作干劲与干事热情。