4月20日，在2023淮安（深圳）投资环境说明会上，淮安市洪泽区签约项目7个，总投资20.05亿元；4月24日，作为洪泽招引的首个超百亿元项目，台华新材绿色多功能锦纶新材料一体化项目，年产6万吨PA66生产线“火力全开”，正式投产试运行，为实现招商引资新提升再添强动能……
水清岸绿，业兴人和。看好洪泽、投资洪泽的背后，离不开洪泽区委区政府对法治营商环境的高度重视和常抓不懈。近年来，洪泽政法工作紧紧围绕发展这个第一要务，紧扣“工业强区、旅游富民”双轮驱动战略，充分发挥政法职能优势，全力营造“治安环境好、营商环境优、政法保障强”的法治营商环境。
“今年，我们将聚焦‘勤廉双抓、激发四敢’主题，围绕‘全市第一档、全省争先进’目标，实施建设营商环境‘五优’举措，着力打造‘泽优办’贴心服务品牌，加快建设长三角地区知名旅游目的地城市。”洪泽区委书记张冲林的话掷地有声。
多谋善断搭好“连心桥”
春意酥怀的4月，洪泽湖畔一派生意盎然，江苏省“专精特新”企业——江苏悦丰晶瓷科技有限公司生产车间内，工人们正在热火朝天地赶制出口订单。“上半年的订单已排满，预计年销售额能够突破5亿元。”谈到企业的发展壮大，作为“新洪泽人”的董事长陈招兵满怀喜悦。
2011年落户洪泽的悦丰晶瓷，销售额从当年的6000万元增加到2022年的3.4亿元，2020年，投资5.18亿元的新厂区正式投产，成为国内最大、全球前三的乳白玻璃器皿生产企业；2022年，成为洪泽首家获得淮安市长质量奖的企业……
“凤凰”缘何选中洪泽这棵梧桐？通过悦丰晶瓷的成长之路，答案不难得出——不断优化的法治营商环境，催生了最快的速度、最大的诚意、最贴心的服务，引得国内外客商青睐。
洪泽区委常委、政法委书记陈磊告诉记者，洪泽把优化营商环境作为全区政法重点工作内容，系统谋划，统筹推进。通过全力提供优质高效的涉企法律服务、全力保护市场主体合法权益，努力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，使得市场主体平等竞争、蓬勃发展——
目标化管理，把优化法治营商环境作为政法工作目标考核的重要内容，加大考核权重，设立加减分项目，强化目标管理，倒逼政法各单位高度重视法治营商环境工作；项目化推进，在每年布置编排全区政法重点项目时，要求政法各单位至少排出一个以上优化营商环境重点项目，明确任务、责任单位和责任人。近三年，共实施优化营商环境项目10多个，全部按期完成；清单化落实，每年排定30个左右实体企业，由政法单位班子成员每人挂钩一个实体企业，定期走访，帮助企业解决实际困难，受到企业欢迎和好评。据不完全统计，近三年来，政法单位领导班子成员共走访企业200多次，帮助企业解决实际问题80多个。
多力协同画好“同心圆”
把企业引进来、项目干起来、游客迎进来……一个个与营商环境建设相关的内容，在洪泽早已成为了人们耳熟能详的热词。
不久前，华强方特（淮安）旅游发展有限公司总经理施延波带着一面印有“廉明高效、热情服务”字样的锦旗来到淮安市公安局洪泽分局，表达公司对公安机关实招频出，硬核护航营商和旅游环境，全力保障淮安方特东方欲晓红色文化主题公园开园及稳定运营的衷心感谢。
作为洪泽旅游“新地标”“新亮点”，淮安方特的开园带来游客量的显著上升，为应对由此可能引发的涉旅纠纷，洪泽区法院与洪泽区公安分局联合建立涉旅纠纷一体调处中心，方特旅游法庭与方特警务站携手共建，以“一体调处、多元化解、无讼融治、全域畅游”为引领，开展涉旅纠纷接处警、调解、立案、审判、执行等工作，实现“一窗受理”“一站解决”，为洪泽旅游产业发展增添一张靓丽的“法治名片”。
记者在采访中获悉，总投资15亿元的淮安方特二期主题乐园已在火热施工中。
只有健全的法律规章、制度保障，才是企业家干事创业的最好环境。把优化法治营商环境作为保障全区经济社会高质量发展的重要抓手，使政法机关执法、司法理念得到进一步提升，真正让企业和群众感受到公平正义。这已成为洪泽政法各部门各条线干警心中的共识。
洪泽区法院紧紧围绕区委工业强区战略，以 “办理破产”“执行合同”改革为抓手，不断优化营商环境。共审结涉企破产案件118件，结案率85.51%，盘活土地2500余亩，有力保障百亿台华新材等一批重特大项目落地开工，先后摘得全省法院破产工作先进集体、全市优化营商环境先进集体等。
洪泽区检察院主动对接企业司法需求，提升检察服务精准度。主动深入各类企业开展常态化走访，明确服务保障的方向和重点，了解企业的经营状况、存在困难和现实需求，并将“问需于企”调研活动中收集到的共性、个性意见向区营商办制发工作提示函，推动进一步优化全区营商环境，护航民营经济发展。
洪泽区公安分局聚焦企业需求，全维度打造便企服务新矩阵，开拓“双线阵地”。线上依托11个“警务服务微信群”建立网上为企服务警务室，归集线上网办事项和咨询服务。线下在政务服务中心和派出所设立公安“企业办事专窗”等服务窗口，将“权益保障、合规指导、风险防范、业务办理”等服务深入企业内部，打造公安15分钟为企服务圈。
多维施策提升“加速度”
早在2021年，洪泽开全省风气之先，出台了小餐饮行业准营、零售药店行业准营“一件事一次办”地方标准，这两个地方标准明确规定全区小餐饮店、零售药店行业准营业务的术语和定义、服务原则、基本要求、服务流程、投诉处理、监督、评价与改进等相关环节，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的线上线下全流程审批模式，解决了企业“准入容易准营难”的痛难点。
参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。类似的创举是洪泽区委区政府优化法治营商环境，坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出补短板、强弱项、通痛点，持续深化“放管服”改革的一个缩影。
洪泽区行政审批局优化调整政务服务中心窗口设置，推行“集成审批”模式，推动与涉企审批关联的行政审批和服务事项进驻审批服务集成专区，统一受理相关办理事项，一次性收取所需全部材料，进行一次性录入、并行办理，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务，实现数据化技术支撑的“一次办成”，大大提高了审批效率。
洪泽区市场监管局以服务“五大新兴产业”和“优质创新企业”为出发点，对人身、财产和公共安全以外的领域，以不触犯安全底线为原则，探索对信用风险较低的“五大新兴产业”和“优质创新企业”，就其登记事项、年报公示信息、商标使用情况、专利真实性等实施守信免查、触发式监管。通过建立健全新兴产业和优质创新企业名录库、完善正向信用激励机制、加大信用修复服务力度、有效运用柔性执法方式、创新包容审慎监管机制、探索“触发式监管”模式等措施，紧紧守住监管“红线”。密切关注新兴经济模式发展态势，及时给予行政指导，切实提高企业自律能力。
法治是最好的营商环境。没有法治化的营商环境，就难有市场的活力与公平。持续打造亮点品牌，用真抓实干践行使命担当，用公正高效助推营商环境持续优化，用法治保障护航经济社会高质量发展。
在洪泽，法治已然成为营商环境的“最硬内核”！