“以前我们都能领到燃油补贴款,凭啥现在不让领……”
近日,他们来到淮安市金湖县信访局反映问题。
刘成余凭借在渔业村工作20多年的经验,积极安抚上访渔民的情绪,耐心解读国家对渔业燃油补贴政策逐年调整的情况,彻底消除了渔民们的疑惑;又积极与民政、劳动保障等部门进行沟通协调,通过集体会商,妥善处理了群访纠纷,维护了社会和谐稳定。
据了解,金湖县司法局针对近年来渔业资源日益衰竭、水上矛盾纠纷量大面广等问题,利用三面环湖、水网密集的县域特点,在临靠白马湖、高邮湖的前锋镇和银涂镇设立了“渔事纠纷调解工作室”,创新完善排查调处、联动协作等机制,努力打造渔事纠纷全域诉调新亮点。
“近距离”建立渔事调解组织
先后建立了县级渔事纠纷调解委员会、镇(街)渔事纠纷调解室、涉渔村(居)渔事纠纷调解小组等调解组织,积极开展“首席调解员、优秀调解室”命名活动。
针对渔民人身损害、休渔禁捕补贴发放等一系列重点、疑难矛盾纠纷,及时与法院、公安、海事、渔政、劳动监察等部门联动,形成工作合力,确保及时调处、妥善化解。
“渔民平常生活很辛苦,发生冲突时容易产生过激行为,作为调解员一定要了解他们、体谅他们、引导他们,要积极与各相关部门进行沟通协调,才能促进问题解决。”县矛调中心主任刘国旗说。
2022年来,共调处各类渔事纠纷24起,涉及金额80余万元,调处成功率达到100%。
“面对面”提供法律咨询服务
根据渔民群众的法律需求,邀请律师、调解员、渔业执法人员常态化开展送法上渔船、休渔期普法、赠送法律知识读本等活动,深入宣传《长江保护法》《江苏省渔业管理条例》等法律法规。
“小伙子,请问我在捕捞过程中胳膊受伤了,但是船东不愿意赔偿怎么办?”
“您好,可以给我们讲讲哪些捕鱼方式属于非法捕捞吗,让我们好依法捕捞。”
在普法活动中,面对渔民们提出的法律问题,普法人员通过以案释法、法条解读的方式,现场进行解答,共同探讨渔民在渔业作业过程中权利如何保护的问题以及渔民该遵守哪些法律规定,进一步提升渔民的法律意识,引导渔民群众以合法的方式表达自己的利益诉求。
今年来,共开展涉渔法治宣传27场,发放宣传资料8000余份。
“常态化”实施矛盾隐患排查
据悉,各类渔事纠纷很长一段时间仍将是影响水网地区社会稳定的重要因素之一。为积极应对这一局面,增强矛盾纠纷化解的主动性、时效性,该县司法局在重要敏感时段开展深入细致的专项排查工作,通过走访渔民,及时全面掌握渔事矛盾纠纷情况,对排查出来的问题,第一时间进行妥善化解。
基层渔事调解员在排查过程中发现,由于天气干旱,某村安排挖机在渔港进行挖渠引水。当工程作业推进至渔民郑某与王某住家船时,两家因土块堆放、挖渠位置发生争执、互不相让,影响了挖渠引水的进度。
渔事调解员第一时间介入,向双方说明了挖渠引水的重要性,并提出折中方案,最终郑某与王某达成一致意见,在两家住家船中间挖渠,土块两边堆放。一场可能升级的矛盾纠纷在排查过程中得到及时化解。