江苏涟水县创新市域社会治理新路径，立足自身特点创新“视频+音频”做法，积极破解社会治理、交通治安管理难题和瓶颈问题，在涟城街道试点应用推广“监控+喇叭”“劝导+宣传+防控”“三位一体”模式，进一步提升基层社会治理水平，全力营造共建共治共享社会治理格局。 

　　大喇叭，劝导结合处罚

　　“停放在超市门口、车牌号为‘苏H EN×××’的车辆，请立即开走!”5月10日，在涟城街道社会治理指挥中心，网格员田琳琳通过远程监控，对路面违停车辆进行广播喊话。车主听到后，迅速返回并将车辆开走。涟城街道位于涟水主城区，车流人流密集，该街道在全县率先建成集“劝导、宣传、防控”于一体的远程执法系统，利用预置点调用抓拍探头，快速锁定并识别路口违法停放等交通违法行为的车辆号牌信息。操作人员通过后台麦克风及前端喇叭系统直接广播喊话，对交通违法行为人进行劝导教育。“饭店附近乱停乱放现象不少，现在有了‘空中喊话’，乱停车现象少了，街面整洁多了。”东门社区居民老杨如是说。 

　　全时空，天眼叠加人眼 

　　4月5日下午，涟城街道社会治理指挥中心接到金城路社区网格员赵南宁的电话，称在网格内巡查时，发现一名3岁左右的女童与家人走散。中心接到该信息第一时间通过空中喊话系统平台，向金城社区周边广大居民多次广播，家长得知孩子位置后立即前往认领，网格员在完成信息比对后与家长完成交接。自系统应用以来，涟城街道社会治理指挥中心利用形成密布在辖区各主要路口和重点区位的“千里眼”，通过视频对辖区的交通路况和治安情况进行线上巡查，对重点区和盲区派网格员现场巡逻，做到线上“天眼”和线下“人眼”相结合，确保对辖区24小时全时段、全方位、全覆盖的精细化巡防管控。 

　大数据，网上连接网下

　　在“高清监控”+“平安喇叭”投入应用的同时，涟城街道投入60余万元开发“美好涟城”APP和电脑端平台，共招聘259名网格员在街道辖区进行立体化巡防，实现“电子围栏”、当日签到、轨迹追踪等功能，对辖区警情案件、重点人员行为轨迹等民情区况达到第一手收集掌握，依大数据系统，第一线分析研判、第一时反应处置，有力震慑违法犯罪。 

　　截至目前，涟城街道已投资100余万元对高清视频监控升级改造，在人流密集、秩序混乱路段及重要卡口安装具有高清视频喊话功能的监控探头30余个，覆盖辖内各主干道、治安重点部位，今年以来，通过“空中喊话”系统已累计劝导相关不文明行为6000多起，其中占道经营2400多起，违法停车2500多起，及时劝离行人闯红灯1400多起，街道“两抢一盗”发案率同比下降18%。 

　　自“高清监控”+“平安喇叭”参与辖区社会治理以来，涟城街道治安形势明显好转，2021年一季度12345热线占道经营类不满意工单量环比下降67%，群众满意度明显提升。