党建引领 “红色基因”遍布大街小巷 

　　如何将基层党建与社会治理相融合？为了解决这一问题，清江浦分局与街道共同协商，以“社区110”为单位成立党支部，充分发挥党建优势，凝聚各行业党员力量，建立一支红色队伍，共同围绕建设“平安社区、稳定社区、美丽社区、和谐社区”的共同目标，强化党群互动，让“红色基因”遍布大街小巷。 

　　2020年初疫情期间，向阳社区民警徐玮利用自己在辖区内常年积累起来的人脉，发动10余名退休老党员组建了“东院社区党员突击队”。每天，突击队的工作就是和徐玮“打卡”东院社区的11个小区，提醒物业做好小区业主出入登记，提醒外出群众戴好口罩，需要关停的店铺及时关停。自2019年以来，这支红色队伍提供各类便民服务，真正实现联系服务群众“零距离”，组织开展“党建+便民互动”主题活动52次，将一些邻里矛盾、社区楼道占用、停车难等问题化解在社区。 

　　此外，“社区110”还推出“红色关爱”项目，由辖区单位党组织和党员自发捐款，在慈善基金会设立专户。截至目前，“红色关爱”项目已帮扶困难居民50余人次，资助50余万元，营造出睦邻友爱的社会新风。 

　　资源整合 打造一张社区“共治网” 

　　为了让警务工作达到事半功倍的效果，“社区110”以社区警务室为依托，联合社区街道、司法、城管、市场监督、卫生健康等驻社区工作人员，把有能力的社会力量和广大群众吸收进来，通过“微信群”及时联系，实现社会治理的线上线下联动。不仅如此，“社区110”还开辟绿色网络通道，为辖区企业、商户、居民提供全天候、无缝对接互助服务，让群众习惯于“难事不发愁、有事找社区”。 

　　为了扩大社圈警务队伍，让更多的志愿者参与到共同治理社区环境中来，清江浦警方在各个“社区110”平台，以社区组织和“老党员、老政法、老军人、老教师、老先进”等“五老”人员为基础，组建和谐家园守护队。分局还为每名成员发放一本工作证、一枚徽章、一副红袖章，让他们成为社区里隐患排查、平安守护、矛盾调解、困难帮扶的流动哨。以施家桥“社区110”的家园守护队为例，他们每日走街串巷，对辖区9个居民小区、642家沿街商铺全面开展环境整治，对车辆摆放、道路卫生、公共秩序等问题督促整改，构建了良好的居住环境。 

　　创新警务 共建和谐家园 

　　“新的社圈警务模式主要拓展了治安联防、风险联控、服务联动三大功能。”清江浦分局副局长汪卫兵说。 

　　推行“社区110”以来，清江浦警方创新“社圈警务”模式，融合群众的政务圈、警务圈、生活圈、朋友圈、居住圈与社会资源有机融合，初步实现了“精确排查、精准化解、精心服务”的工作目标。 

　　1月初，新一轮的降温来临，长隆“社区110”组织志愿者们应对寒潮的侵袭，每天坚持加强社区巡逻，并对重点困难家庭敲门上访，嘱咐居民注意添衣保暖，有困难就给社区打电话。“社区110”以群众联防、邻里守护和民警保安专业治安防范相结合的方式，夯实“人防”基础，升级社区技防、物防设施，构建社区最小单元的立体化治安防控格局，使百姓的幸福感日益提高。小区老住户吴大妈表示：“以前过年期间晒个香肠都怕被偷，现在对社区的治安非常放心，人人参与，人人尽责，我们的社区才会越来越好。” 

　　“小区楼下的杂物间被张某长期堆放垃圾、杂物，环境脏乱，我们多次与其沟通未果。”居民王大爷情绪激动地向社区反映情况。社区民警姜贵才迅速上门调解，很快做通了张某的思想工作，同意配合社区管理。为了深入化解百姓各种矛盾，各“社区110”运用“五老”调解、民警参与和司法援助等多元化调解机制，实现社区矛盾纠纷化解在源头，矛盾不上交。 

　　去年，清江浦区社区民警、辅警、城管队员、社区网格员联合开展入户走访，登记基础信息，宣传治安防范、落实文明城市创建，共走访居民8440户、门面房2942家12800余次，扎实做好掌握基础信息、排除治安隐患、服务社区群众等相关工作，为淮安全国文明城市创建贡献了“社区110”力量。