为拓展基层群众参与法治范围路径，今年以来，淮安市淮安区司法局在城乡社区村居部署推进“援法议事”活动开展，建平台，搭载体，实根基，自治、法治、德治多措并举，着力提升基层社会治理法治化水平。 

　　夯基垒台促自治 

　　淮安区紫藤树社区的丽都花园小区是多年前建设的一个安置小区，有业主1620户，人口3766人。长期以来，基础设施老化、居住环境较差、功能配套缺乏一直被业主抱怨。今年的老旧小区改造中，淮安区司法局组织开展“援法议事”活动，出资打造小区居民说法议事、化解矛盾、参与小区管理的社区议事厅，“大家的事大家议” 从此有了去处。老旧小区如何改，街道社区、物业管理、居民代表多次在议事厅谈方案，出思路，谈建议，屋面渗漏、路牙破损、下水道堵塞等改造建议被采纳。 

　　如今，改造后的小区面貌一新，新建的水泥路面、停车位、无障碍扶手，更换的路牙、散水排水沟增改铸铁盖板、塑胶地面等让小区居民喜笑颜开。 

　　为了让群众真正成为基层治理的主人，淮安区以基层干部、群众为主体，完善基层民主协商平台、制度和工作体系，依托村民（代表）会议、村民议事会、村民理事会、村集体经济组织成员议事会以及村民决策听证、民主评议、社情民意恳谈等各种平台，规范协商规则和流程，在社区村居建立“法润民生”微信群，让群众自己“说事、议事、主事”，有效彰显了群众在基层治理中的主体地位。 

　　深耕厚植强法治 

　　援法议事，重在法治引领。淮安区健全完善“一村一法律顾问”制度，通过法制讲座、以案说法、以群众身边事讲法说法等方式，普及法律知识。在村（社区）建立“法律图书角”、法律咨询室、法治宣传栏等，充实农村普法志愿者和“法律明白人”队伍，开展送法进乡村、法律书籍送村民等系列活动，建设法治一条街、法治墙、法治学校等法治文化设施。 

　　在丽都花园的老旧小区改造中，淮安区司法局结合小区环境建设“全生命周期”法治文化宣传区，以胎儿、少年、青年、中年、老年为时间线，“看图说法”，图解各个阶段涉及的法律法规，通过具有典型性的法治案例“以案释法”。并沿小区出入口中轴线，建设“民法典”专题宣传区，小区居民无论是出行办事，还是休闲健身，都可以随处见法，驻足学法，从而形成了“法在身边”的浓厚氛围。 

　　固本培元行德治 

　　淮安区施河镇崔河村系国家级“民主法治示范村”，“援法议事”活动中，该村组织有声望、有能力的长者贤人成立乡贤会，利用道德讲堂等阵地，讲述身边道德模范故事，将德治融入法治，提升群众文明素养，推动核心价值观落地生根、开花结果。同时，围绕“美好生活·德法相伴”“德法涵养文明·共建绿色生活”等主题，以群众喜闻乐见形式开展“法润村居”巡演活动，让群众在潜移默化、寓教于乐中了解法律知识，感受道德力量。 

　　“援法议事”活动开展以来，淮安区结合社会主义核心价值观、宪法、民法典等内容，指导社区村居修订完善村规民约，组织开展“美好生活·德法相伴”“德法涵养文明·共建绿色生活”等主题活动，对社区村居进行“管理规范化、建设特色化、治理可视化”改造，设立德法标语、故事栏等，定期发布“好人榜”“善行义举榜”“道德点评台”，以自治增活力，以法治强保障，以德治扬正气，推进基层治理德法同行、互融共进。