7月11日，淮安市淮阴区长江路街道社会治理指挥中心揭牌；7月15日，淮安市淮阴区渔沟镇行政审批局揭牌。截至目前，淮阴区13个镇街的“一办六局两中心”职能机构已经全部挂牌到位。在这一轮的镇街“三整合”改革中，该区进一步下放权限、下沉力量，把更多的资源、管理、服务放到基层，真正提高了基层服务群众的能力水平。 　　

　　今年以来，淮安市淮阴区深入贯彻中央和省市政法工作会议精神，严格按照市域社会治理现代化试点工作部署要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持用系统思维把握社会治理流程，坚持以精准创新推动治理机制优化，全力以赴用区域社会治理创新点的有力突破，带动试点创建工作整体面的有效提升。 

　　

　　淮阴区网格化社会治理网格员和巡逻车上岗

　　“合伙人”上岗，为基层打造“全科网格” 

　　在淮阴区长江路街道网格化服务管理中心内，只要轻触蓝色电子大屏，街道网格化治理区域图便跃然“屏”上，辖区内31个网格党支部亮起。长江路街道营北社区葡萄路支部第二党小组组长张建国便在其中，这是他最近新添的“身份”——营北社区第二网格党支部书记和网格员。为发挥“网格支部+红手印”引领作用，长江路街道以现有网格划分为基础，成立网格党小组126个，打造营北社区第二网格党建工作站，让红色服务遍布辖区网格。 　

　　无独有偶，淮阴区五里派出所的辅警邱永琪最近也多了一个身份——“女子中队”成员。这是今年丁集镇“警网融合”创新基层社会治理中着力打造的一支亲民服务型女子巡逻队，队伍成员均来自网格员和辅警。“她们以女性特有的细心、耐心和爱心，树立良好的执法形象，展现了我们网格化社会治理新风采，打造了集镇管理一道靓丽的风景线。”淮阴区丁集镇党委书记范晓东介绍。 　　

　　淮阴区按照“资源要素更趋集约、多元共治更具活力、智能应用更加深入、平安主业更为专注”的思路，启动“网格建设规范提升工程”，深入推进网格员队伍职业化、专业化建设和网格化服务管理规范化、精细化建设。实施“党网融合”和“警网融合”样板工程，实现网格员与党员、社区民警捆绑作业，推动“多元合一、一员多用”，延伸工作半径，拓宽基层治理纬度，寻求“最大公约数”，画出“最大同心圆”，全面推动更多社会主体互动互信互惠，努力构建共建共治共享的网格化社会治理责任共同体。 

　　

　　淮阴区组织召开物业公司座谈会

　　“黑科技”助力，给社区装上“智慧大脑” 

　　淮阴区左岸王府的智能安防社区系统首页显示着小区的3D影像图，点击进去就可以查看小区的各类信息，实有人口、房屋、单位和治安警情一览无余。淮阴区王家营街道双和社区党委书记张少卿说：“这里是智慧社区的‘大脑中枢’。” 　　

　　今年，淮阴区以左岸王府小区为辐射点，建设集社区警务、矛盾化解、法治宣教、社区矫正等分中心一体运转，以社会治安视频监控、居民身份证自助办理、社区矫正对象自助矫正等智能系统集成应用的“智慧社区”，覆盖周边16个小区，真正实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。该平台还创新性地将公安网、视频专网、智慧社区平台、淮安市社会治理一体化智能平台接入网格化服务管理中心指挥室，运用社区监控、人脸识别、WIFI嗅探、车辆微卡口等“黑科技”进行数据采集，实现扁平化一体联动管理。张少卿告诉记者，自智慧社区试点以来，小区社会治安综合治理水平显著提高，可防性案件发案率明显降低，群众安全感和满意度进一步提升。“科技赋能，不仅让社区更安全，服务也更贴心，我们感觉很幸福。”家住左岸王府小区的马女士说。 　　

　　“计划三年内打造30个智慧技防小区。”淮阴公安分局指挥中心科技科科长邵正凯告诉记者，近年来，淮阴区坚持把以升级版“技防城”为重要载体的智能化社会治安防控体系，作为强化区域社会治理现代化科技支撑、完善社会治理功能、增强群众安全感的支撑性工程来抓，聚焦技防网络全面升级、视频应用全面智能、基础支撑全面完善、视频资源全面共享、实战平台全面优化、工作机制全面形成“六个全面”目标，以区域电子防线、重点部位技防、移动图像监控“三张网络”和平安镇村建设、社会面治安监控加密补盲、小区视频监控改造联网“三项工程”为建设主体，凸显“智能防控、智慧管理”的特色亮点。 

　　

淮阴区物业纠纷调处中心法官受到群众点赞

　　“终点站”打造，让矛盾纠纷“一站化解” 

　　

　　近几年来，淮阴区城市化不断提高，新建楼盘小区密集出现，随之而来的是物业纠纷大量涌现，给进一步提升城市社会治理能力提出新课题。据淮阴区法院立案庭庭长王晓峰介绍，2014年区法院受理物业纠纷案件多达256件，而今年以来仅受理12件。这其中，淮阴区物业纠纷调处中心起了大作用。 　　

　　2019年6月，淮阴区成立了全市首家物业纠纷调处中心，创新性地启动物业纠纷调处前置程序，把物业纠纷调解从庭前提前到了诉前。“过去，小区里物业、业主之间的矛盾如果反映到社区，往往需要多个职能部门协调处理。问题解决周期长，效果也不尽如人意。现在好了，到这个调解中心‘一站式’解决。”淮阴区法院法官、调解中心调解员安春宝深有体会地对记者说，“可以说形成了群众自治、行政管理、人民调解、司法裁决‘四位一体’的联动调处机制。”据了解，中心运行以来，受理物业纠纷380余起，成功调解纠纷286件，纠纷调处率和排查覆盖率达“双百”。　　

　　淮阴区深刻把握矛盾纠纷发展与化解趋势，创新实施“1+N”联动解纷模式建设，以非诉讼调解平台为支撑，打造了优化营商环境“有话好说”调解工作室、物业纠纷“物业调解工作室”、农业发展“三农绿色彩虹调解工作室”、和谐家庭“家事修复‘一中心五站点’工作室”、“亲情修复直通车”、医患纠纷“零”诉讼、审务党建“双结双促”法治乡村示范点、道路交通事故损害赔偿纠纷一体化、审判护航打造“高新区法治新高地”等N个板块调解主体建设，让矛盾“中转站”变为“终点站”，全力推动实现公众安全感满意度，非诉讼矛盾纠纷调处数、矛盾纠纷调解率显著上升，民商事案件万人诉讼率、涉诉案件数、信访总数明显下降的“三升三降”目标。