按：今年以来，淮安市淮阴分局紧紧围绕群租房安全隐患整治这一社会关心、群众关切的热点、难点问题，坚持问题导向、系统思维，坚持改革创新、多措并举，着力提升群租房本质安全管理水平。截至目前，共排查梳理发现群租房35处，登记承租人389名，排查整改群租房安全隐患261处，依法打击涉及群租房违法犯罪案件9起，全区未发生涉及群租房的重大安全事故。

深化“党政+部门+社会”联动治理，打好主动仗 

    通过深化联动共治、细化责任分工、强化社会动员，有效破解群租房管理职责不清、分工不明难题。 

由公安牵头召开全区加强群租房安全管理工作会议 

召开全区群租房屋管理工作推进会 

分局成立群租房安全管理工作领导小组 

   压实工作责任。分局利用区级层面推动成立13个职能部门为成员的全区群租房安全管理工作领导小组，明确党委政府是群租房安全管理工作的责任主体，乡镇、街道是整治管理的责任单元，将群租房安全隐患整治纳入全区重点工作序时推进，同时在单位内部抽调相关警部门专门成立相应的领导小组，列出责任单、划定路线图，形成“责任明晰、统分结合、整体联动”的工作格局。 

联合多部门召开月联席会议 

   强化联动共治。加强公安与住建、消防、卫健、民政、供电等部门联动治理，部门“一把手”作为第一责任人，通过每月召开联席会议，及时通报问题、研究对策，拿出切实可行的措施办法，推动责任落实。联合制定出台《群租房安全隐患整治标准》《对群租房拒不改正消防安全事故风险实施公安行政处罚的执法提示》等规定，开展为期1个月的专项行动，发现整改群租房各类安全隐患126起。

多部门联合督导 

    加强群防群治。结合“百警进万家”活动，以“微信红包”方式发动群众提供群租房安全隐患线索，截至目前，累计获取有效线索26条。淮阴分局王营派出所针对营东生活小区群租房林立，私拉乱接电线、液化气瓶乱放等突出治安隐患，联合淮阴区王家营街道探索实施基层联动自治模式，以奖励激励激发群众开展自我排查整改，通过一系列行之有效的措施，使群租房“治乱循环”难题得到有效解决。 

发挥“大数据+网格化+铁脚板”治理优势，打好整体仗 

    通过深度运用数据赋能、入户走访、网格治理等手段，对各类矛盾纠纷隐患做到底数清、情况明、发现得了、控制得住。 

利用“淮上通”对出租屋房东、承租人进行信息自主申报 

    数据精准赋能。紧密结合疫情防控管理，充分借助“淮上通”人口信息申报“微信扫码”系统，实现“云申报”，大大提高了出租屋房东、承租人和用工企业流动人员信息自主申报率，通过数据赋能，有效提升民警的工作效率，减轻上门采集工作量，真正发挥数据最大功效。  

组织警力对群租房开展地毯式排查 

全面排查起底。组织社会民警对全区16个老小区、25个安置小区、19个城中村等群租房集中部位逐栋、逐层、逐户开展地毯式排查，确保房屋底数、房屋结构、居住人员、安全隐患“四清”，累计排查发现安全隐患261处，当场整改210处、限期整改51处。

发挥警网融合作用，及时向乡镇街道推送隐患数据 

   “警网”深度融合。制定《“警格+网格”联动共治工作方案》，将群租房安全隐患整治等公安基础管控要素嵌入网格治理，推动社区民警职能由人房隐患信息采集向数据审核把关转变，既实现“网格”与“警格”的双向赋能，又实现数据双向移交，截至目前，已推送136条安全隐患至乡镇街道。 

落实“打击+整治+管理”精准措施，打好攻坚仗 

    紧盯群租房打防管控中重点、难点问题，精准施策、分类处置、长效常治，变“难点”“堵点”为“亮点”“拐点”。 

联合城管、住建、消防等单位开展联合执法 

    坚持重拳打击。联合城管、住建、消防等单位定期开展联合执法，对擅自改变房屋内部结构分割出租、不符合安全防灾等工程建设强制标准等违法行为严厉查处，累计查处案件64起，其中将房屋出租给无身份证件人居住4起、不按规定登记承租人信息26起、明知承租人利用出租屋犯罪不报告8起、未经公安机关许可经营旅馆业13起。 

对群租房问题多发地落实挂牌整治 

    开展重点整治。针对群租房问题隐患整改落实不到位的实际，对淮阴区营北村、长江路、香港路等5个群租房问题多发地落实挂牌整治，做到问题不清零不撤牌，隐患不整改不收兵，有效实现各类安全隐患见底清零。 

召开群租房房主会议 

对群租房房主进行消防安全专题培训 

    落实长效治理。坚持“集中治理+长效管理”相结合，深入开展“群租房”整治示范工程，以先进带后进，全面提升全区群租房安全管理水平。通过召开全区现场会，深入交流整治经验、认真总结短板弱项、明确工作重点，推广可复制可借鉴“模板”。通过定期召开联席、房东、巡查“三场会议”，确保群租房整治工作常态长效。 

运用“政策+典型+方案”强化宣传，扩大影响力 

    为提升群租房整治实效，引导辖区群众形成共建共治的思想自觉，淮阴分局多管齐下开展宣传教育工作。 

张贴《关于加强群租房管理消除安全隐患的通告》 

   开展政策宣传。根据《消防法》、《治安管理处罚法》、《江苏省流动人口居住管理办法》、《江苏省租赁住房治安管理规定》和《关于加强群租房管理消除安全隐患的通告》中的相关规定，发动基层派出所对辖区房屋出租人、企业单位、场所业主等宣传主动登记报备的要求及消防安全管理规定。同时，结合实地检查发现的问题开展直观、深入的宣传教育，切实提升承租人与出租人的法律政策水平。  

运用各种手段深入开展群租房安全隐患整治宣传   

   强化典型宣传。结合典型的安全事故案例，教育引导广大群众充分认识群租房安全隐患的危害性、安全管理的重要性和联合整治的必要性，加深对公安机关工作的理解和支持。 

走向街头向群众宣传群租房安全整治相关内容

 

利用安全生产宣传月活动向群众宣传群租房相关安全知识

    运用方案宣传。以《淮阴区群租房安全生产专项整治实施方案》为抓手，告知群众对群租房的隐患排查整改、生活居住等问题，积极与政府相关部门沟通，联合提供解决方案，最大限度解决好人民群众的疑虑和担忧，切实提升整改实效。