近期,常州市新北区举行“学习身边榜样”先进事迹报告会。奔牛镇首席人民调解员周校鹏在报告会上作题为《让“调解”这朵“东方之花”精彩绽放》的事迹宣讲,生动诠释了“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”的要求,充分展现了一名新时代人民调解员的信仰之光、奉献精神和担当作为。
下面让我们一起来领略这位首席人民调解员的风采。
大家好,我是周校鹏,是奔牛镇一名普通的人民调解员。今天我讲述的题目是《让调解这朵东方之花精彩绽放》。
调解是我国独创的化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式,被国际社会誉为“东方之花”。作为一名基层人民调解员,我的初心和使命,就是把马克思主义人民立场与“和为贵”“无讼”等中华优秀传统文化相结合,让“调解”这朵“东方之花”更加绚烂。
1988年,我大学毕业后,先后从事过化工、教育、文化等工作。2003年起,与“调解”结下了不解之缘,至今整整20年了。身边的同事常拿我打趣:你一个工科男,怎么干起了人民调解?我也常常问自己,今天,我想用三句诗来回答这个问题。
第一句诗:金风玉露一相逢,便胜却人间无数
我的专业是岩矿分析,理工科出身的我,遇到问题总喜欢像解剖麻雀一般,分析分析。工科男的逻辑思维,和人民调解的法治思维一碰撞,便擦出了情、理、法兼顾的调解分析法。
记得有一次,有兄妹四人找上我,希望我能帮忙协调纠纷。原来,兄妹四人的父亲,生前在凌家塘农贸市场蔬菜区有个大棚,这个大棚由父亲和四个子女共同出资经营。如今父亲过世,大棚该谁来经营,经营所得又该怎样分配呢?兄妹四人为此争吵不休,难以达成统一。
我掌握基本事实情况后,便从情、理、法三个维度给他们作了分析:先动之以情,提醒四兄妹不要因为利益而影响家庭亲情;再晓之以理,指出经营收益分配要与出资比例及参与经营管理贡献大小相对应这一关键点;后明之以法,明确子女与父母之间赡养义务和继承权利对等的关系。经过多轮斡旋,兄妹四人终于达成一致:按继承所得重新调整原有大棚投资比例;大棚由兄长一人独立经营,无论盈亏,须无条件确保三个妹妹每年获得约定收益;如果大棚转让,转让所得按投资比例分割。
对于这个方案,兄妹四人都表示满意,一场家庭纠纷就此了结。情、理、法兼顾的调解模式也获得了群众的一致好评。
第二句诗:宝剑锋自磨砺出,梅花香自苦寒来。
今年正好是我从事人民调解工作的第20个年头。这二十年里,我参与主调各类矛盾纠纷1200余件,每一份调解协议的签订,每一个信访积案的化解,都是深入调查分析、反复协调沟通的结果。
经过多年的实践探索,我将“情、理、法”兼顾的工作法完善升级为“5W1H”工作法,即:在调解任何一桩纠纷之前,要先理清who--纠纷主体、what--性质分类、when--发生时间、where--事发地点、why--原因,继而形成how--调解方案。
2021年,我镇居民陈某在外地企业工作期间不幸意外坠亡。事发突然,悲痛万分的家属集结30余人赶赴企业讨要说法、索要赔偿,当地司法所耗时2天调解无果,紧急致电奔牛司法所寻求帮助。
事情棘手,时间紧迫,我立即带领应急小组前往事发地。
“当务之急要让双方坐下来,把事情捋捋清楚。”到达后第一时间我说了这句话。从“5个W”入手,我迅速理清了纠纷的基本情况。
原来,依据当地派出所出警记录,这起亡人事故是陈某在私宴朋友、独自回到住处后发生的意外坠亡,从性质上讲这并不是一起工亡事故,法律无法支持死者家属要求企业承担工伤赔偿的诉求。30多名家属群情激奋,咬定陈某属于商务宴请,企业应该负全责,场面一度陷入僵局。
面对这种情况,该如何破局?我根据自身经验和工作法的指引,将调解思路与当地调委会沟通:首先要识别出谈判双方的核心人物,对其情绪及行为加以管控约束;其次可以借鉴各地法院类似案例的判决,对家属进行普法,降低心理预期;最后应当从死者家境状况、企业经营现状和社会影响等多个角度出发,劝导企业进行人道主义补偿。这个方案得到了当地调委会的高度认可,并且委托由我代表双方调委会进行主调。
按照上述预案,仅仅不到半天的时间,就促成了双方的一致和解,顺利签订了调解协议,纠纷得以平息。
正所谓,实践是检验真理的唯一标准,“5W1H”确实能行!
第三局诗:江山代有人才出,各领风骚数百年
每天上班走进单位,习总书记的话语就映入了我的眼帘:“要把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”。是啊,作为身在基层的人民调解员,我们的任务艰巨、使命光荣。调解二字,重在一个“调”字。“调”字从言重周,不同的语调能营造不同的交流氛围,周全的措辞能促进当事人诉求立场的根本改变。善调者,能让当事人坐得下、谈得了,听得进、想得开,方能一结解千愁。
这段时间,我脑海里时不时地总会萦绕起“革命人永远是年轻,他好比大松树冬夏长青”的旋律,但毕竟还有一年多时间,我就要退休了。我深知,在基层培育一支高素质的人民调解员队伍有多么重要。然而,培养一名合格称职的人民调解员不容易,没有速成班,需要年轻人的爱心与专注,执着与进取。
我真心希望能把自己20来年的工作经验留下,帮助更多年轻的调解员成长起来。因此,我编写了一段工作口诀,时常给他们讲一讲。
纠纷全貌当明了,拟定预案应周到。
谈判地点有选择,调解氛围需营造。
运用法规须精准,法理主线要守好。
秩序局势要掌控;话术语气有说道。
轻重缓急事,攻防进退招;
得失取舍间,临门须一脚。
制作文本靠严谨,履行协议最重要!
若有人问我:新时代的人民调解员应该是一个怎样的人?
我的回答是:他应该是一个包容合作、互利共赢的舵手,他应该是一个与时俱进、无私奉献的行者,他更应该是一个捍卫法治社会公平正义、稳定和谐的卫士!希望在我们这一代和更多年轻新生代人民调解员的共同努力下,“调解”这一朵“东方之花”能够更加地精彩绽放!