江苏天宁检察“蔡蔡”工作室 照亮群众的一抹暖阳
2023-07-19 10:58:00  来源:江苏法治报

  近年来,江苏省常州市天宁区人民检察院积极践行新时代“枫桥经验”,加强矛盾化解诉源治理。2020年初启用“蔡蔡”工作室,发挥控申检察官蔡俊峰名人效应,聚焦群众“急难愁盼”,办好百姓“关键小事”。 

  志不求易,事不避难。三年来,“蔡蔡”工作室2名检察官、1名书记员办理控告申诉案件61件,推动院领导包案办理26件,开展司法救助165件,组织听证30余次,努力在司法办案中传递检察温情,成为照亮群众的一抹暖阳。 

以如我在诉之心处访

  “他的办公电话,就是一部咨询热线。”“蔡蔡”工作室书记员吴婷说。共事多年,不管是群众上门咨询,还是打电话咨询,蔡俊峰都会写在便笺条上,贴在笔记本上提醒自己,化解一个,就把便笺条撕掉一个。 

  6月的天气已经炎热起来,汗流浃背的周大爷拿着一沓资料来到天宁区检察院12309检察服务中心。“有没有人管,我要告村委会不作为!”蔡俊峰赶紧请他坐下,认真倾听周大爷的“苦水”,了解事情的来龙去脉。 

  原来,周大爷自留地被他人占有,调解失败后想打官司却请不起律师,蔡俊峰详尽地告知老人到司法行政机关申请法律援助的流程、教老人怎么写起诉书……王大爷的眉头渐渐舒展。 

  来访群众的肯定,是“蔡蔡”工作室坚持群众信访“件件有回复”的不竭动力。三年来,“蔡蔡”工作室共答复“信、访、网、电”等渠道信访件1085件,疫情期间依托12309平台线上答复50件,矛盾化解率达97.5%以上。

以探求就里之心办案

  2022年起,“蔡蔡”工作室常态化推行“院领导包案办理首次信访案件轮案制”,并在常州市率先出台相关工作方案,扎实提升初信初访办理质效。 

  2022年4月,陈某因不服公安机关信用卡诈骗案不立案决定,向天宁区检察院申请立案监督。 

  该案由检察长赵鑫包案办理。赵鑫经审查发现,庄某借用陈某信用卡后一直如期归还信用卡欠款,后期不再归还系资金紧张,非主观故意,且在公安机关调查期间,庄某还归还了大部分欠款,仅剩2.2万余元本金、滞纳金未还。公安机关不予立案并无不当,检察机关不应支持陈某监督申请。 

  “如果简单程序性地回复或者只说结果,一定得不到申诉人的理解。”赵鑫敏锐地感觉到,“这时一定要去深挖、化解他的心结。”进一步了解发现,陈某、庄某在如何承担本金和滞纳金的比例上存在重大分歧。赵鑫多次主持调解后,两人表示愿意和解。为巩固调解成效,彻底化解矛盾,天宁区检察院决定举行公开听证。赵鑫详细阐述不支持监督申请的理由,听证员经阅看卷宗和评议,一致认为庄某不构成信用卡诈骗罪,认可检察机关处理意见。 

以身历其境之心救助

  “经审查决定,您的情况符合国家司法救助的规定,决定给予司法救助。”2023年3月9日下午,“蔡蔡”工作室检察官姜唯来到养老院,对重病卧床的孙大爷上门答复。 

  2023年2月,低保人员孙大爷中风瘫痪送院救治,因无力支付治疗费用,其所在社区急需找寻其家属履行赡养义务,遂委托法律援助律师提起诉讼,并到天宁区检察院请求支持起诉。 

  天宁区检察院随即启动支持其起诉和“主动救助”审查模式。一方面与法援律师联系,指导其进行救助申请、补充资料,另一方面前往社区、公安机关核实情况,确保申请救助材料的真实性。司法救助获批后,“蔡蔡”工作室征得孙大爷同意,由其所在社区用救助金先行支付拖欠的救治费用,缓解燃眉之急。 

  三年来,“蔡蔡”工作室坚持“应救尽救、应救即救”原则,累计救助困难当事人167人。健全完善“1+N”多元化司法救助综合体系,给予经济救助的同时,积极开展心理救助、法律援助、社会帮扶,让因案受困的群众实实在在感受到司法的温情和社会的温暖。 

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