今年政府工作报告指出,完善国家创新体系,推进科技自立自强。常州市司法局立足职能,通过四举措推进全链式知识产权法律服务,为高质量发展贡献法治力量。
健全法治“供给链”,守护企业健康发展
着眼常州打造长三角产业科技创新中心发展定位,联合市科技局开展多层次大范围的调查研究、交流座谈,推进《常州市科技创新促进条例》立法起草工作,发挥法治固根本、稳预期、利长远作用。完成《关于创新驱动高质量发展的实施意见》《常州市知识产权行政保护工作年度实施方案》等文件备案审查工作,按照法定程序及时清理和修改不利于科技创新、知识产权保护、反不正当竞争等政府规章,为常州加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科创基金+人才集聚”五位一体的全过程、全要素创新生态链提供法治保障。加强司法执法机关、知识产权行政管理部门、行业协会和专业服务机构间的协调联动,建立联席会议制度,提升工作质效。协作建立知识产权案件仲裁、调解优先推荐机制,完善诉调对接、巡回审理等纠纷多元解决机制,探索开展知识产权案件受理、分流、指派、化解、司法确认、诉讼“一条龙”服务。建立数据信息共享机制,定期统计分析知识产权纠纷总体状况和个案进展情况,加强重大风险性信息提示预警。
打造全程“保护链”,维护企业合法权益
依托“万所联万会”等工作机制,引导专业法律力量入驻行业,探索建立行业知识产权维权联盟,形成司法保护、商会保护等在内的多重“大保护”格局。为行业企业提供24小时法律风险防控,助力企业建立完善的企业知识产权管理制度、体系,确保企业在创新、发展、合作过程中,防控知识产权风险,减少市场恶意竞争,提升企业知识产权维权意识。依托常州市知识产权保护公共法律服务中心举办“常州市知识产权菁英培训班”开班仪式暨首场专题培训。同时,按照符合快捷授权产品分类要求,帮助相关企业通过中国(常州)知识产权保护中心专利预审“快速通道”,办理专利授权快捷通道业务。1-3月,帮助企业注册商标100余件,申请发明专利授权80余件,通过知识产权保护公共法律服务中心发送商标异议、到期警示210条次,恢复商标、专利等即将终止权利23件。
构建多元“调解链”,高效化解涉企纠纷
依托中国(常州)知识产权保护中心独特区位和专业资源优势,成立常州市知识产权保护公共法律服务中心,司法行政、法院、检察院、公安等部门相继在中心设立知识产权纠纷人民调解委员会、知识产权巡回审判庭、知识产权保护检察工作站、警务工作站、知识产权仲裁中心,在全省率先搭建起“一会一庭两站一中心”的一站式知识产权纠纷化解平台。以选拔培养高素质、专业化的人才队伍为基础,充分吸收有知识产权、信息化等专业背景的复合型人才,联合建立审判、检察、侦查、律师、公证、仲裁、调解、司法鉴定等知识产权法律服务人才库,市、区两级分别成立知识产权法律服务团,利用公共法律服务中心、站点,行业性专业性人民调解组织等平台和律师、公证、基层法律服务等资源优势,深入企业、高校、科研院所等,持续开展知识产权保护法律宣传、咨询、指导、风险防控等法律服务。1至3月,共排查化解科技企纠纷案件12件,调解金额2000余万元。推行“大数据+大调解”纠纷受理模式,进一步整合“我的常州”法律服务、“苏解纷”网络资源,开展网络调解、电话调解、微信调解等线上模式,1至3月,线上调解纠纷案件350件,企业满意率100%。
优化立体“宣传链”,加强涉企法治宣传
立足企业创新创业中知识产权纠纷易发频发的痛、难点问题,落实“谁执法谁普法”普法责任制,加大对知识产权创造、保护宣传力度,深入开展“3.15”“4.8”等主题活动和品牌服务直通车活动,结合“春风行动”,利用“报、网、微、端”等媒体平台,联合主管部门做好版权、商标、专利等法律法规宣传教育活动。成立专家法律服务团,汇编“企业法律服务手册”“专利行政执法及诉讼实务”“涉外知识产权纠纷案件信息速递”等,为高科技企业提供精准法律服务。组织普法志愿者开展法治宣传11场,举办《关于促进创新发展的若干政策》专题学习会23场,全市10多家科研单位和企业负责人及业务骨干参加学习,配送《企业“走出去”知识产权维权与纠纷应对指引(台湾地区篇)》《境外展会知识产权纠纷应对指南》等文本解读套餐进百企。1-3月,发布有关商标侵权、知识产权保护典型案例等30多篇,为企业健康发展保驾护航。