“人人有责、人人尽责、我为人人、人人为我”……在常州市钟楼区五星街道,这样的社区治理理念已深入人心。近年来,随着基层公共事务大量增加,居民需求范围不断扩大,当地以“参与共同体”“自律共同体”“互助共同体”“成长共同体”为思路,率先探索建设“人人社区”。
共商共治 拓宽“参与共同体”渠道
去年5月,三堡街夜市火出了圈。曾经的烟火气回来了,越来越多的人来到这里摆摊、打卡、体验。但是繁华之下,问题接踵而至。熙熙攘攘的人群让交通更加拥堵了;自发形成的集市食品卫生问题令人担忧;游客留下的垃圾更多了。相关的投诉也是络绎不绝。于是,三堡街社区通过搭建“老西厢+”议事平台,集众智、商共事、决共意,倾听各方声音,了解各方诉求,维护共同利益,分别出台《三堡街夜经济文明经营规范(试行)》,就后备箱市集和沿街商铺店外出摊作出规定。6月11日,三堡街夜市迎来4.4万人次的人流高峰。从傍晚五六点到深夜十一二点,派出所没有接到一起夜市治安警情。熙熙攘攘的夜市从喧嚣到宁静,当晨起市民走在干干净净的三堡街上时,几乎看不到隔夜万人狂欢留下的“踪迹”。
守望相助 营造“互助共同体”氛围
近期,一场学习党的二十大精神的讲座在五星街道勤业二社区“人人宣教”小屋开讲,社区居民坐在一起,边听边畅谈社区里的新变化。李永文是“人人宣教”小屋的创始人。退休后,李永文把精力都投入到小屋里,用居民听得懂的话讲大家乐意听的事,为和谐民风作出了积极贡献。像“人人宣教”这样的小屋,在五星街道为数众多,如“人人公益”小屋等。这些小屋依托有特长的居民,吸引了众多居民参与,成为社区里一道道亮丽的风景线。此外,五星街道还通过“人人·院落”、“人人·串门”等互助模式,积极营造社区人人互助、人人治理的氛围。比如,以白云新村社区“人人广场”“白云四合院”为依托,汇聚能工巧匠、社区能人、居民群众的力量,重塑“大院生活”的“烟火气”,深化“院落文化”内涵,将原单位建立起来的“熟人圈”延续到社区里,营造互帮互助、乐居幸福的淳朴民风。又比如御水华庭社区融入“串门”氛围元素,以“人人兴趣俱乐部”为平台,创立“串·联”社区治理工作法,传递人与人之间相互“串门”“联结”的生活理念,积极构筑熟人生活共同体。
自我约束 激活“自治共同体”机制
在五星街道飘香路社区,“飘香直播间”是居民们最乐意观看的视频节目,特别是“云上普法课堂”,成为居民知法普法守法的重要途径。为了不断提升居民自我约束能力,飘香路社区还积极发挥街道非诉讼服务中心法律顾问作用,招募“人人法律服务团”。同时为引导社区居民强化法治意识,该社区还在居民中推出“人人责任清单”,采用图文并茂、寓教于乐、知识问答等形式开展法制宣传,有效提升居民的法律意识与规则意识。据了解,“人人责任清单”的制定,明晰了“人人社区共同体”各行动主体的责任,推动形成责任共识。由社区物业公司、社会组织、商户、居民共同签署的社区公约,成为单位、居民共同遵守的自治章程,并由此建立了利益共享、风险共担、全程合作的共同体关系。
五星街道党工委书记吴伟表示,未来,五星街道将立足“基层善治”,加强社区治理创新探索实践,构建“人人社区”共同体治理模式,通过聚“人人”之力共建、集“人人”之智共治、助“人人”之愿共享,不断完善人人有责、人人尽责、人人享有的多元善治“新格局”。