基层治理是国家治理的基石，如何统筹推进乡镇和城乡社区治理，建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体？常州市武进区牛塘镇的探索是：发挥党建引领作用，搭建镇、村（社区）、网格三级“红盟”。

　　把资源引入到党建红盟 

　　党的力量来自组织，提升基层党组织的组织力，首先要进一步加强组织凝聚动员影响基层社会各方面力量的能力。牛塘镇党委以打造“金牛红盟”为着力点，通过党组织联建共建形式，不断扩大基层治理“朋友圈”。与比邻而居的江苏理工学院党建共建，推出精品理论课程，通过加入视频、音乐等元素的多媒体党课，不断加强对党员群众的理想信念教育。与武进区社会组织孵化基地资源共享，不断培育和输送优质的社会组织力量，推进“三社联动”，助力社区治理。与银行、证券公司、项目管理公司、环保服务机构等共谋发展，协助基层村（社区）不断提高服务产业发展的能力，优化营商环境。目前，已有32家盟友单位加入了“金牛红盟”，涉及民主党派、机关单位、高等院校、社会组织、企业等五大领域。 

　　把伙伴介绍给基层社区 

　　村（社区）是服务群众的最基层和主战场。牛塘镇共有13个村（社区），如何真正把力量下沉，做到村（社区）吹哨，党员来报道？牛塘镇编制了共建单位清单和服务项目清单，不仅涵盖了“金牛红盟”的32家盟友单位中，还把全镇34家机关事业单位、企业党组织一并纳入其中，由村（社区）根据实际需求进行“点菜”，实现了供需平衡、条块结合。青云村为了让工业园区内的企业职工能安心工作，与江理工外国语学院、牛塘初级中学、牛塘中心小学共建，打造校外活动实践基地，在节假日统一组织孩子们学习、活动，为家长“减负”，为学生“添彩”。高家村为畅通民意成立四方联席会，与正气浩然律师事务所、星火爱心学社等结对，在协商议事中让基层治理更接地气、更有温度。 

　　把作用发挥在治理网格 

　　实行网格化治理，打通服务“最后一米”，真正让党组织与群众“零距离”。武进区牛塘镇的13个村（社区）共分为59个基层治理网格，只有让党员深入到网格，才能真正发挥参与“共治”的先锋模范作用。细微之处，可见党员贴心服务。丫河村打破了传统的支部设置模式，把支部建到了网格上，给每一位党员划分了“责任田”，政策宣讲传达、环境长效管理、矛盾协调处理都是党员的“分内事”，共建单位党员则以周末网格员、网格志愿者等身份参与其中，真正使党员成为了群众的贴心人。考验面前，更显党员担当本色。面对突如其来的疫情，卢家巷村立足治理网格，在广大党员的带领下于两小时内迅速组建起了一支150余人的志愿者队伍，用大数据+铁脚板，在36小时内逐户走访，完成了5829户住户和800余户企业、商铺的人员排查，为重点人员的精准管控、重点场所的重点防控打下了坚实基础，真正体现了共产党员守护人民群众生命安全与健康的初心本色。经济富强、乡村振兴是为“金”，实干创新、不懈奋斗是为“牛”，人民幸福、社会和谐是为“红”，合作共赢、命运与共是为“盟”。牛塘镇将继续以“三级”红盟体系为载体，激发党组织团结凝聚人民群众的原动力，不断开创基层社会治理共建共治共享的生动局面。