江苏省常州市公安局日前发布的2021年上半年常州市打击治理电信网络诈骗综合绩效榜单上，常州经济开发区公安分局接报电诈警情数同、环比均下降26%，实现“双降”目标，并以“发案最少、占比最低、降幅最大”的战绩，在常州市县分局中遥遥领先。
常州市公安局副局长金继英盛赞：“经开分局创新实施的‘全警发力、全民动员、全域推进、全息应用、全链整合’反诈治理模式发挥了重要作用，值得好好宣传推广。”
创新驱动 重塑先发优势
走进经开区公园壹号社区警务室，居住在29幢乙单元的安徽霍邱县籍汪女士申请办理暂住证延期手续时，社区民警向她作了一番反诈宣讲，又请她在一张粉色宣传单上签了名。
2020年4月以来，常州经开公安分局针对当地人员流动性大的特点，专门制作了《反电诈告知书》，明确在人员登记、户口迁移、窗口服务等6个环节，实行当面告知、签字确认。常州市潞城派出所社区副所长唐培峰说，靠着这个“小举措”，公园壹号这个有着4718户居民的经开区最大的纯住宅小区，2021年上半年受骗警情仅发生3起。
为深入贯彻落实党中央决策部署，持续打击治理电信网络诈骗犯罪，常州经开公安分局以“党政领导、公安主导、部门参与、齐抓共管”理念，创新推出“五全反诈”模式，并多次向常州市经开区管委会党工委书记顾伟国作专题汇报，得到区党工委、管委会大力支持，在常州市率先出台区级反电诈专项治理《三年行动计划》，明确各级党委地方管理主体抓落实、抓推进的责任。
围绕“一年抓突破、两年抓提升、三年抓长效”的攻坚目标，经开区公、检、法机关和6个乡镇(街道)、12个职能部门，迅速行动，建立起同谋划、同参与、同发力的反电诈治理组织领导新体系，还在常州市率先创建了第一个“反诈联盟”微信网络、第一个线上反诈学习平台、第一个“警企共建反电诈教育基地”、第一个开展反电诈治理“示范企业”“无诈社区”系列评选等，形成了反诈治理先发优势。
统筹推进 筑牢反诈大网
位于常州市横林镇的上市企业协和电子有着千余名职工，在属地派出所的大力推动下，积极落实“六个一”的单位主体反诈防诈措施，还全员下载经开公安研发的“反诈通”小程序，规定“文章必读、视频必看、考题必做、逐月考核”。副总经理张敏金自豪地介绍：“一年来，我们保持电诈‘零发案’，收获了常州市首个‘防范电诈治理示范企业’铜匾。”
为把好反诈治理的“第一关口”，经开公安积极借助政府职能部门和属地“一把手”负责制，体系化地推动“五全反诈”模式落地，还围绕企业规模和人群特点展开布局，突出精准施策，构筑起一张有效应对电信网络诈骗犯罪的大网。
眼下，经开区295个网格已实施“四员联动”入户宣讲反诈机制，317个行政服务窗口也对新入住、新入职、新入学的“三类新人”实行反诈告知制度。
同时，以企业员工、在校学生、社区居民为目标，组建2719个“反电诈联盟”微信群；按照“一企一校一社区一人”的标准，创建反诈全民宣讲队；组织经济开发区40家中小学校的在校生开展反诈图文竞赛；引导经济开发区3280家餐饮店、宾馆、奶茶店和娱乐场所张贴防范电诈提示；组织沿街路面公共大屏、商用屏滚动播放反诈视频；规模超市、市场全面设置反诈小喇叭，浓厚全民反诈氛围。
2021年上半年，成功预警阻止涉企电诈41起。经济开发区807家列统企业，有773家实现零发案；49个社区，有21个创成“无诈社区”，其中最高的已连续半年保持“零发案”。
铁腕治理 提升百姓福祉
2021年5月8日，在常州市公安局的统一指挥下，经开公安分局抽调精干警力开展“打回流”工作，成功破获常州市首起“打回流”案件，抓获犯罪嫌疑人11名，刑事拘留10人，明确缅北境外电诈窝点3处，扩展研判相关涉案人员11人，创造了常州市县区板块最快打击速度，也为后续打击工作提供了有力支撑。
“以打击治理电诈工作的实际成效提升人民群众福祉，我们自2021年新一轮专项行动以来，坚持‘打防治’三位一体，保持高压严打态势，还积极探索创建专业化、数字化、智能化的合成作战平台。”经开区管委会副主任、公安分局局长盛世麟介绍。
聚焦“快侦快破、止损挽损”，经开公安分局在“破团伙、断链条、摧黑产、打回流、强挽损”上下功夫、求突破，组建“金狼”数据战队，推行专项、专班、专人“三专机制”，集中优势警力、汇聚多侦手段、创新打法战法，对电信网络诈骗犯罪展开集约式打击，已破获“嘉实财富网诈骗案”“众会平台诈骗案”等案件4起，抓获犯罪分子153人，其中移送起诉104人；与网信、市场监督等行业主管部门及电信运营商、金融单位等强化协作，对买卖公民个人信息、搭建转账洗钱通道等黑灰产团伙开展专项打击，纵深推进“断卡”行动。2021年上半年，已快速止付、冻结涉案资金267笔，挽损127万元；完成线索核查74条，破获“两卡”案件18起，并按照“一案双查”要求，对21人通报相关部门，落实信用惩戒措施。