江苏常州警方综合治理破解“文明养犬”难题
2020-12-15 15:13:00  来源:江苏法制报
    “常州市接报各类涉犬警情2495起,同比下降13.4%,新办理犬证犬牌5000余套,公共场所遛犬牵绳比例提高35%。”2020年8月底起,江苏常州公安围绕深入贯彻《常州市文明行为促进条例》(以下简称《文明条例》)等规定,深入开展为期四个月的文明养犬专项整治,积极推进文明养犬社会共识,交出了一份亮丽答卷。

  全面宣传发动 整治氛围“浓”


  “文明养犬,从我做起”,漫步常州市区,这样的标语随处可见。江苏省常州市公安局治安支队支队长沈亚瑾介绍,整治行动以来,常州各地公安机关借助2800余块户外大屏、电梯电视屏等,滚动播放视频及宣传标语,通过张贴宣传海报、宣传册21万余份,在新闻媒体发布文明养犬相关政策,普及文明养犬知识,曝光违法养犬典型案例。同时,选择武进新天地公园、新北万达广场、天宁九洲新世界、钟楼中天体育馆等人员聚集公共场所,结合市民遛犬重点时段,“设摊”开展主题宣传30余场,现场发放各类宣传品1万余份,办理犬证犬牌58套。

  “常州公安微警务”也开通了“犬类管理”专门举报通道,颁布《涉犬违法行为举报红包发放流程》,对市民提供不文明养犬线索的予以微信红包奖励,集中整治以来,共收到各类举报线索200余条。

  为拓展文明养犬宣传面,常州公安专门建立了涉犬警情短信告知机制,每日将接报的涉犬违法、纠纷类警情,向养犬人点对点推送文明养犬提示短信480余条。同时,专门制作3.5万只“文明养犬劝导员”袖标,发动社区工作人员、网格员、志愿者、物业保安等,在社区深入开展文明养犬宣传及对违规行为劝阻。

  强化打击查处 整治成效“强”

  9月11日,市民吴女士和母亲在钟楼某小区里散步,其母亲被突然冲出的一只未拴绳犬只扑倒并咬伤小腿。民警经调查,系王某遛犬时未使用牵引带,导致犬只乱窜咬伤人。警方,对王某进行批评教育,根据《文明条例》规定对其予以行政处罚。以文明的方式整治不文明行为,常州公安依据《文明条例》,做好法律法规整合,制定下发《关于规范查处违规养犬行为的执法提示》。还牵头组建由公安、城管、农业农村、市场监管等部门组成的联合执法队伍,常态巡查整治违规养犬行为。各县(市、区)公安机关认真开展每日警情研判,动态巡查涉犬警情较为集中的重点区域、部位,依法查处涉犬违法违规案件1590起,其中罚款577人、警告562人。

  常州市犬只留检所全力配合专项整治开展流浪犬、无主犬收容救助工作,累计收容救助流浪犬1537只,捕杀伤人危险犬7只。


  深化综合治理 整治长效“实”

  “根据常州市政府2020年立法计划,我们积极开展地方立法调研,举办专题座谈会5场,组织网上立法问卷调查,到周边先行地区考察学习成熟经验,向市人大、市政府报送立法调研报告,反映群众呼声,目前《常州市养犬管理条例》已列入市人大常委会2021年正式地方立法项目。”常州市公安局副局长孔令驹介绍说。

  整治行动中,常州公安充分发挥市犬只管理工作领导小组作用,建立多部门情况通报、定期会商、数据共享、联合执法联动机制,整合政府执法资源,动员社会各方力量,综合推进犬只底数排摸、免疫登记、违法行为查处等工作。

  文明养犬从点滴做起,依法养犬从细节做起。常州公安为促使全市养犬管理工作更具科学性、合理性和可操作性,使市民共同来维护安全文明的公共环境,并在城市人文环境和社会文明程度上有实实在在的获得感、幸福感。

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