常州丁堰:法律服务“宅急送”
2020-10-20 11:27:00

  近年来,常州经开区丁堰街道积极探索“律师”浸入式、全方位参与社会治理,社会治理法治化程度不断提升。

  律师队伍,不止“一点点”

  浸入式参与社会治理的“律师”由两部分组成。一部分是所谓的“土律师”,包括热心公益事业的老党员、老干部,以及村(社区)有名望、有威信的“老娘舅”、乡贤、调解能手等。他们的参与化解了很多邻里纠纷以及处于萌芽期的问题。另一部分是持有法律职业资格证或律师资格证的正规律师。目前,丁堰街道已与5家律师事务所签订了长期合作协议,并对签约律师的职称、擅长领域等进行了分类、登记备案。

  法律服务,也能“点外卖”

  丁堰街道引导“律师”围绕平安建设,充分发挥专业优势,积极参与社会治理,维护街道和谐稳定。该项目自实施以来,律师共同参与基层的社会治理工作,协助街道把工作纳入法治化轨道,参与街道化解积案17起,化解矛盾744起,内容涵盖社会治理的方方面面。

  ——律师上门调解矛盾。邀请“律师”共同参与重点矛盾调解,内容包括劳资纠纷、工伤赔偿、邻里纠纷、家庭矛盾等领域,用法治理念帮助群众、企业把矛盾纠纷进行梳理,引导当事人依法维权、靠法解决。

  ——律师浸入网格工作。邀请“三官一律进网格”,街道所有网格都配齐了法官、检察官和律师,变传统的送法进社区模式转换成“点单”模式,针对群众个性化法律需求提供更精准的普法服务;在各个村、社区建立“法润民生”微信群,律师们通过微信群推送“以案释法”案例,做好最新法律法规解读;各个村(社区)每月确定一天为律师服务日,免费为群众答疑解惑,在“国家安全日”“12·4宪法日”等特殊时期,宣讲《宪法》《反间谍法》《民法典》等。

  依法行政,我有“智囊团”

  积极推行法律顾问制度,提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策的水平。

  ——当好依法决策的“参谋员”。在街道重大决策的制定和实施前,律师提出法律意见建议,促进依法决策;在决策过程中,全程参与,开展可行性研究,严把法律关、政策关,为决策提供法律依据和保障。2019年律师参与街道重大事项决策6起,提供法律建议6条。

  ——当好合法性审查的“审查员”。律师积极参与规范性文件的起草、论证,进行合法性审查。

  ——当好行政执法的“督察员”。律师参与行政执法、办理诉讼、复议、仲裁、调解等各类法律事务。发挥优势和特长,主动深入群体性纠纷调解等各项重点难点工作。与纪委监察委共同督导,起到“双保险”效果。

  知识赋能,培育“后备军”

  除了做好社会治理的群众工作,丁堰街道还积极做好街道、村(社区)两级工作人员的法律素养提升工作。通过律师授课、讲座、沙龙等形式,提升工作人员法律素养和职业水平。在重要时间节点,街道邀请法律服务团律师讲解《保障农民工工资支付条例》《民法典》《国家安全法》等内容,提高科学决策、民主决策、依法决策的水平,预防各类违法违规行为的发生。

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