2019年以来，江苏省常州市公安局按照民警与辅警工作同部署、日常同考核、队伍同训练要求，深化辅警管理改革，从规范招录管理、提高职业保障、落实教育培训、推进全员考核、警辅一体管理等多方面入手，不断推进辅警队伍职业化、规范化、法治化建设，切实提升辅警队伍整体素质和战斗力。
“规范招聘”提升辅警队伍素质
2019年9月，经过前期大量的考察学习、会商研究、招录培训，分布在常州轨道交通1号线沿线站点的200名辅警正式上岗。
“为加快推进轨道交通1号线辅警力量配备和经费保障工作，去年5月市政府召集了市委编办、市公安局、市财政局、人社局、轨道交通公司等部门负责人召开会商研究会，就200名辅警力量配备、明确招用主体、落实经费保障等方面达成一致意见。”常州市公安局政治部主任单笑波介绍，在此基础上，他们用了三个月的时间完成了200名辅警的招录和岗前集中培训等工作，为地铁1号线的顺利开通运营提供了有力保障。
2018年9月，常州市公安局制定出台《关于进一步规范全市公安机关警务辅助人员招聘管理的通知》，就统一辅警队伍招聘范围、组织实施、标志证件制发等作了详细的规定，进一步严格落实主体责任，实行辅警招聘归口管理。2019年以来，常州市公安局辅助人员管理处共审核全市公安机关报送的涉及50类岗位、总计2070名辅警的招聘计划和简章内容，统一制发辅警工作证件1295本。
为进一步提升公安机关辅警队伍的整体素质，常州市公安局在严把辅警队伍“招录关”的同时，又于2019年5月出台了《常州市公安机关警务辅助人员问责规定（试行）》，明确问责的种类、程序和情形等内容，对辅警违反政治纪律、组织管理、保密规定、经济纪律、日常管理规定等行为实施责任追究，切实规范辅警履职行为。2019年以来，全市各级公安机关主动问责违规违纪辅警98名。
“制度保障”增强辅警职业荣誉
“被报警人无端的指责甚至恶语相向也曾让我对这份工作迷茫过，通过这次培训使我对报警人的内心有了进一步理解，面对报警人的困难和需求，我在今后的工作中也会进一步换位思考，更加耐心地倾听报警人的诉求。”常州市公安局指挥中心辅警周素玉在参加为期5天的封闭式培训时深有体会地说。
2019年底，常州市公安机关组织220余名辅警和专管民警分两期在常州市警察培训学校参加每期5天的封闭式培训。“培训主要通过课堂讲授、现场教学、观看视频、交流讨论、红色教育、拓展训练等方式进行，切实提升了辅警综合素质和业务能力。”常州市公安局政治部辅助人员管理处处长毕连虎介绍。
为规范开展辅警岗前、晋级、定期培训，落实民警与辅警“队伍同训练”要求，2019年以来，常州市公安机关共举办了8期封闭式准军事化培训，每期培训5天，全市公安机关720余名辅警参与了培训，培训内容包括政治理论、警示教育、保密安全、业务技能、专业知识、实战训练、心理行为训练和组织协调能力等。
2019年6月，常州市公安局组织30余名优秀辅警分2批赴厦门、恩施、重庆等地参加健康休养；2019年10月，修订出台《常州市公安局市局机关警务辅助人员工资福利待遇暂行办法》，辅警年人均收入与2018年同比增加6500元……
为提高辅警职业保障，增强辅警职业荣誉感，在前期考察学习、深入调研和征求意见的基础上，2019年2月，常州市公安局制定出台《关于进一步深化全市公安机关警务辅助人员管理改革的实施意见》，推动辅警队伍管理更加科学规范。2019年以来，全市公安机关共受理辅警人身意外伤害和重大疾病医疗保险96人次，已赔付79人次共88.5万元。常州市公安局机关部门4名辅警晋升为中队长、13名辅警晋升为副中队长、27名辅警晋升为分队长、47名辅警晋升为副分队长。
“全员考核”激发辅警内生动力
“我12月考核奖拿到了1425元，加上基础工资一共拿了4600多元。”常州市公安局巡特警支队辅警叶欢开心地说。
2019年11月，常州市公安局制定出台《常州市公安机关警务辅助人员全员考核办法（试行）》，设置辅警全员考核专栏，按照下考一级的原则，在全市公安机关推进实施辅警全员考核工作。
按照“市局机关要带头做好辅警考核工作”要求，制定《常州市公安局政治部警务辅助人员全员考核实施细则（试行）》，召开会议解读考核细则内容和具体工作流程，明确政治部各部门分管负责人、专管民警和辅警本人的职责和任务。
“考核结果与绩效工资挂钩，并作为辅警续聘解聘、岗位交流、层级升降、薪酬调整、评先评优的主要依据。”毕连虎介绍，各部门或考核单元每月奖金额比较系数原则上不低于1.2，充分发挥考核杠杆的激励先进、鞭策后进的导向作用，彻底打破“干多干少一个样、干好干坏一个样”格局。
今年抗击疫情期间，常州市公安局分14批次对137名辅警予以通报表扬，各地对表现突出的453名辅警予以表扬激励。疫情期间因公殉职的天宁分局青龙派出所辅警蒋碧伟被江苏省公安厅追记特等功，被江苏省总工会追授“江苏省五一劳动奖章”。
去年以来，常州市公安机关推行民警、辅警一体管理模式，在表彰奖励、权益维护、伤病慰问等方面与民警同等对待，同时出台《常州市公安机关警务辅助人员奖励办法（试行）》，加大辅警表彰奖励力度。2019年以来，共有20名辅警被授予“常州最美辅警”称号；20名辅警被授予“常州市青年岗位能手”和 “常州公安青春警星”称号；4名辅警荣获“警营巾帼奋斗者”称号；12名辅警荣获窗口“服务标兵”称号；4名辅警被评为“赴新疆帮助工作先进个人”；2名辅警被评为警营“最美退役军人”；180名辅警获评“年度优秀警务辅助人员”；49名辅警被市局记大功；10名辅警被市局记功；90名辅警被市局嘉奖。2019年和2020年春节期间，共计慰问困难辅警及家属260余人次，发放慰问金62万余元。