“大概从这两周开始，我们住了30多年的老街干净多了，看着老街越变越好，心里开心啊，这多亏了我们网格党支部书记。”8月25日，常州经开区潞城老街居民王爱芬说。
潞城老街归属常州经开区潞城街道潞城社区第七网格，网格长周敏华兼任该网格党支部书记，同时也是新上任的老街路长。她介绍，半个月前，多名居民反映老街路边乱停、摊贩乱摆、道板破损，影响了正常秩序。“群众吹哨，党员就要报到！”周敏华和支部党员一拍即合，一边向网格化管理中心上报，一边领着志愿者轮流巡逻，张贴提醒书。居民陈杭珠喜悦之情溢于言表：“现在，路边装上了治安探头，破损道板也第一时间得到修复。”
潞城老街由党支部参与网格基层治理的情况，在常州经开区并非孤例，而是全面推行支部建在网格上、一支队伍管网格的“缩影”，也是压紧压实网格责任、凝聚遍布红色力量的“新常态”，更是强党建、优治理、顺民心的“大文章”。
295个“红网格”全覆盖
今年4月，常州经开区295个村（社区）基础网格，率先实现了党支部全覆盖，确保网格有党旗，党员在网格，形成党建融入网格的生动实践，筑起经开区基层治理中的红色风景，化党的组织优势为基层社会治理能力、合力的大提升。
常州经开区党工委委员、管委会副主任、组织部长王文一介绍，常州经开区共有1.6万余名党员，过去在网格内仅建有党小组。今年以来，经开区通过新建、撤并等方式调整优化基层党组织设置，将党支部从村（社区）下沉一级，建到网格，让党旗遍布、党徽闪耀在每一个网格。
“当前常州正在推进市域社会治理现代化试点，网格化治理是重要抓手，发挥党统筹各方资源、凝聚各方力量的作用尤其重要。我们通过实现网格党支部全覆盖，在社会治理最小单元格中树旗帜、亮底色，有效畅通了基层治理毛细血管，党的政治、组织优势更好地转化成了基层治理的制胜优势。”
换算基层治理“最优解”
“一方面，村里党员干部深耕责任田，个别同志不再‘吃大锅饭、挂空挡’；另一方面，在网格员中发现的一些好苗子也被充实到村干部队伍中来。”横山桥镇省庄村党总支书记周志军认为，全面推行支部建在网格上，既要建强组织体系，确保党的领导坚强有力，也要锻造党的建设和基层治理“主心骨”和“急先锋”，让党的力量向网格党支部充实、向专职专业升级。
据了解，常州经开区在选优配强网格党支部队伍上，下了大功夫。一方面，遵循网格长、网格党支部书记“一肩挑”原则，把好书记人选关，从村（社区）书记、专职副书记、副主任、会计以外的“两委”委员、工作人员中选优配强295名网格党支部书记，其中由网格长担任党支部书记的占比超过80%，配备由协管员、暂管员、人民调解员组成的兼职网格员392名，发展网格志愿者1125名；另一方面，结合推行村（社区）干部专职化管理，构建“三岗十八级”等级序列和薪酬体系，担任网格长的村（社区）干部任职期间酌情提高岗位薪酬等级，有序推动把专职网格长纳入“选育管用督”全链条管理，促使村（社区）干部以更加严实细的要求推动基层工作，确保“一张网”抓实治理，“一支队伍”管好网格。今年以来，网格党支部累计流转事项超过5万条，排查化解矛盾纠纷2580起，解决民生实事3000余件。
戚墅堰街道河苑社区第二网格党支部书记王宝芬说，网格党支部队伍充实配强后，大家的工作积极性也在不断提高，“我们网格开创了‘五微工作法’，采用党员带头、志愿者参与的形式，密切网格员与网格内群众的联系，微组织、微邻里、微认领、微擂台、微改造，让网格员更加精准对接群众需求。今年以来，已解决群众的小矛盾、小诉求80件。”尤其在今年的疫情期间，网格支部把服务和宣传送到每家每户，用网格的党建力量筑牢了基层治理的最强防线。
目前，整个经开区，一张更大的多元网格已经织就，通过优化“区镇（街道）党（工）委-村（社区）党总支-网格党支部-先锋党小组-党员示范户”五级组织架构，红色网格上下贯通做“加法”，服务效能充分释放做“乘法”，在文明城市创建、安全生产攻坚、社会秩序维稳等各个方面扬党旗、亮作为。
标配“一网格一支部一阵地”
管理要有组织，活动也要有阵地。今年5月，常州经开区下发《关于开展村（社区）网格党支部阵地标准化建设的通知》，要求充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，遵循一室多用、功能突出、建用并举的原则，确保网格党支部的阵地建设合理、功能配备完备、服务规范精准、管理制度健全，推动形成党建引领、网格服务、党群共治、示范带动的局面。截至8月中旬，200多个网格党支部阵地已全部按照标准化要求建设到位。
在建设网格党支部阵地过程中，常州经开区盘活了村（社区）公共用房、闲置农房、物业中心、图书室和警务室等阵地资源，按照有人员公示、网格地图、职责任务、党建元素及规范名称、标识、挂牌的“四有三规范”标准打造网格党支部“党群直通站”，构建“一网格一支部一阵地”下沉式红色服务圈，零距离服务群众。同时，各镇（街道）因地制宜地培育2个“党群直通站”示范点，打造了红色基因馆、锋领楼道、红色物业等一批网格党支部“红色名片”。党员群众在活动阵地集中学习、开展活动、化解矛盾，确保小事不出格、大事不出网，用有温度的党群直通站打通服务群众“最后一米”。