化解各类信访积案60多件、参与调解各类民事纠纷600多起,涉及金额2300多万。常州市新北区奔牛镇司法所所长刘虎,在9年的基层一线调解工作中,自创了“以情感人、以理服人、以德胜人、以人帮人”的多元化融合调解方法,将大量矛盾化解在基层,并赢得了奔牛百姓的信赖。日前,刘虎被司法部评为全国模范人民调解员。这也是常州市首位获此殊荣的基层政法干部。
7月份,奔牛镇居民王某和陈某因喝酒打架、就医药费赔偿问题产生纠纷,他们这天一起找到刘虎来调解。“打了架还到医院去看伤,你花了3000多块钱,你花了1000多块钱。你们有这个钱不会做点别的事?我听说你家里也不是好到哪里去,3000块钱买个空调总能买了。”刘虎对两位当事人的调解就像邻家的大哥,在情在理又贴心。最后,王某和陈某达成和解。而此前,刘虎已经分别找两位当事人做了工作。
当事人王某说:“我们是专门来找刘虎来调解的。我们都很认可他的,他这个人公平公正。这次调解我很满意。”
2011年,做了16年民警的刘虎由于基层工作经验丰富,被调到奔牛镇政府工作。2012年开始担任司法所所长和镇人民调委会主任。矛盾双方的诉求和利益各有不同,刘虎经常利用空余时间学习心理学和法律法规,并擅于结合乡情人情,以情感人、以理服人,以春风化雨的调解化解矛盾。刘虎说:“调解中,要让矛盾双方都达到利益满足的话,这从道理上讲是不现实的。只能从情感上来对双方进行沟通,以达到心理平衡,其实心理平衡就是最大平衡。”
今年6月,一位村民家中造房子,施工的瓦匠从房子上摔下抢救无效死亡。刘虎仅用了半天时间就让事故双方顺利达成和解。新北区奔牛镇奔南社区党总支书记路亚南这样评价刘虎的工作:“有许多矛盾看上去并不大,但假如这个小矛盾最后延伸出来的话,会形成大问题。刘虎看的比较敏感,对这种小矛盾能集思广益,及时与我们社区沟通,把小矛盾化解在萌芽状态,让我们奔南社区基本做到小矛盾不出村、大矛盾不出镇。”
多年来,刘虎积极推广和发展“枫桥经验”,经他调解的各类矛盾纠纷至今尚无一起激化或转化为刑事案件;经他带队的10多个拆迁安置项目无一户遗留、无一户回头、无一户诉访。在他的努力和带领下,奔牛镇的所有村和社区均实现了调解室全覆盖,昔日的“信访老镇”也变成了“和谐镇”,近年来,奔牛镇的矛盾纠纷量以年均8-10%的幅度下降,并跻身“全省社会治安综合治理先进集体”。
说起自己调解的成功率,刘虎感慨道:“如果前面有黑暗的存在,那是因为我们背后有阳光的普照。心里永远要明朗、正气。小时候我家里有过一件事情到本地司法部门去调解,碰到过一个人比较好。那时我家里还带了一条烟过去给人家,后来人家还把烟还过来,讲这个烟你们派其他用场,我不缺。就这一个小情节我到现在一直记得。我现在所有做的,就是我认为是对的。”